🇺🇸 «Методичка» для ТрампаВ
книге «Кризисы демократии» Адам Пшеворский описывает возможный сценарий «развала» американской демократии. «Полилог. Экспертиза» разобралась, насколько ему соответствуют решения новой администрации Трампа, которого оппоненты часто обвиняют в желании уничтожить демократию в США.
1️⃣ Сценарий Пшеворского сводится к последовательному слому системы сдержек и противовесов. За 200 лет в США принимались и законы о цензуре, и указы о лояльности федеральных служащих. Однако эти события происходили по отдельности, и система справлялась. Но если такие решения происходят одновременно, начинается перегрузка. Сейчас есть все условия для этого — большинство в Конгрессе и Верховном суде состоит из лояльных Трампу людей.
2️⃣ На первый взгляд, Трамп идет по «плану Пшеворского». Проходят
чистки среди исполнительной власти: увольняют и
случайных сотрудников, и нелояльных, причем без одобрения Конгресса. Трамп также стремится ослабить внешний контроль над правительством и подчинить регулирующие агентства, в том числе Федеральную избирательную комиссию, что может привести к изменению требований для регистрации на будущих выборах.
3️⃣ Однако сейчас действия команды Трампа нельзя назвать подрывом демократии, ведь нет главного элемента сценария Пшеворского — последовательности. Решения Трампа являются скорее хаотичным «выстрелом из всех пушек». Он пытается установить полный контроль над исполнительной властью, проверяя американскую систему на прочность. Зачастую его команда действует только на медийном уровне, ругая нелояльных судей и
СМИ.
4️⃣ Пока что противостояние Трампа с механизмами сдержек свелось к ничьей. Он подчинил
Минюст, но его главным противником стали
суды. Идет борьба за правомерность увольнения
госслужащих, в которой демократы отвечают бесконечными иски. Показательный пример: Верховный суд поддержал решение о продолжении работы USAID. Пока неясно, будет ли команда Трампа исполнять судебные решения. Публично они согласны, но на деле никуда не спешат. Победит ли
Трамп в борьбе с американской системой сказать сложно — ситуация меняется каждую неделю.
Полилог. Экспертиза |
Наши слоны