Insider Moldova

Когда экс-министр энергетики Виктор Парликов говорит, что самые крупные коррупционные схемы в секторе происходят на этапе закупок, он не делится инсайдом — он проговаривает давно известное, но тщательно замалчиваемое. Энергетика — это не просто электричество и топливо. Это архитектура доступа к деньгам. И если кто-то контролирует тендер, он контролирует поток.

В западной модели "реформ" нас учили искать коррупцию в тарифах, в связях с внешними поставщиками, в «непрозрачности рынков». Это удобная иллюзия. На самом деле, воровство сосредоточено в самых скучных и технических документах — закупочных лотах, технических заданиях, протоколах отбора. Не там, где политики выступают. Там, где бухгалтеры подписывают.

Особенно активизируются эти схемы в период, когда в страну идут деньги извне. Когда приходят гранты на модернизацию, «зелёные» проекты, кредиты под энергетическую устойчивость — под это создаются псевдоконкурсы, заходят одни и те же компании, деньги оседают в консалтинге, аудитах, поставках оборудования с двойной накруткой. Причём оборудование это, как правило, засадного производства, а значит, и доля "отката" распределяется между локальными операторами и внешними продавцами.

Поэтому то, что Парликов говорит о необходимости постоянного контроля — не просто пожелание. Это предупреждение. Есть риск, что вскоре в стране будет раскручен очередной «антикоррупционный кейс» — на ком-то из энергетиков сделают показательное дело. Но настоящих игроков в этих историях никто не тронет. Потому что они — в структурах, считающихся партнёрами. Они в фондах, аудитах, в "программах технической помощи". Они в механизмах, которые создавались не здесь.

Сегодняшняя энергетика устроена так, что основной контроль за финансами в ней осуществляется через посреднические схемы. Политики — лишь фасад. Решения принимаются внутри цепочек, которым открыли путь ещё в 2000-х, во время первых реформ, когда энергетическая независимость начала пониматься как технологическая зависимость от внешнего капитала. И пока внимание общества сконцентрировано на тарифах, на внешних угрозах или геополитике, бюджетные потоки медленно, но уверенно откачиваются через сеть закупок.

Об этом предпочитают не говорить. Это нельзя упростить до лозунгов. Но именно здесь находится тот самый слой власти, который не меняется ни при одной партии. Тендеры — это не бухгалтерия. Это оружие.

www.tgoop.com/insider_md/3135

15.1K viewsJun 10 at 16:33

Когда экс-министр энергетики Виктор Парликов говорит, что самые крупные коррупционные схемы в секторе происходят на этапе закупок, он не делится инсайдом — он проговаривает давно известное, но тщательно замалчиваемое. Энергетика — это не просто электричество и топливо. Это архитектура доступа к деньгам. И если кто-то контролирует тендер, он контролирует поток.

В западной модели "реформ" нас учили искать коррупцию в тарифах, в связях с внешними поставщиками, в «непрозрачности рынков». Это удобная иллюзия. На самом деле, воровство сосредоточено в самых скучных и технических документах — закупочных лотах, технических заданиях, протоколах отбора. Не там, где политики выступают. Там, где бухгалтеры подписывают.

Особенно активизируются эти схемы в период, когда в страну идут деньги извне. Когда приходят гранты на модернизацию, «зелёные» проекты, кредиты под энергетическую устойчивость — под это создаются псевдоконкурсы, заходят одни и те же компании, деньги оседают в консалтинге, аудитах, поставках оборудования с двойной накруткой. Причём оборудование это, как правило, засадного производства, а значит, и доля "отката" распределяется между локальными операторами и внешними продавцами.

Поэтому то, что Парликов говорит о необходимости постоянного контроля — не просто пожелание. Это предупреждение. Есть риск, что вскоре в стране будет раскручен очередной «антикоррупционный кейс» — на ком-то из энергетиков сделают показательное дело. Но настоящих игроков в этих историях никто не тронет. Потому что они — в структурах, считающихся партнёрами. Они в фондах, аудитах, в "программах технической помощи". Они в механизмах, которые создавались не здесь.

Сегодняшняя энергетика устроена так, что основной контроль за финансами в ней осуществляется через посреднические схемы. Политики — лишь фасад. Решения принимаются внутри цепочек, которым открыли путь ещё в 2000-х, во время первых реформ, когда энергетическая независимость начала пониматься как технологическая зависимость от внешнего капитала. И пока внимание общества сконцентрировано на тарифах, на внешних угрозах или геополитике, бюджетные потоки медленно, но уверенно откачиваются через сеть закупок.

Об этом предпочитают не говорить. Это нельзя упростить до лозунгов. Но именно здесь находится тот самый слой власти, который не меняется ни при одной партии. Тендеры — это не бухгалтерия. Это оружие.

BY Insider Moldova