tgoop.com/ebitdaebitda/3409
Last Update:
Смотреть на импортозамещение со скепсисом принято из-за Аргентины – первой страны, что решилась встать на эти рельсы еще в XX веке. При этом с ее опытом в основном никто и не знаком.
Чтобы понимать, с какими проблемами может столкнуться Россия на этом пути и каких ошибок лучше избегать – разберем печальный опыт самого известного импортозаместителя в истории: Хуана Доминго Перона.
В 1946 году он стал президентом Аргентины: на тот момент – одной из богатейших стран мира. ВВП на душу населения был вдвое выше испанского и втрое – японского. Страну ждало большое будущее и конкуренция за статус самого благополучного государства обеих Америк.
Зачем такой державе было нужно импортозамещение? Перон занялся им из-за популярной тогда теории Рауля Пребиша о том, что цены на сырье будут постоянно падать по отношению к промышленным товарам – а значит, сырьевым странам нужна своя промышленность.
Тогда он национализировал железные дороги, банки и стратегические предприятия. Ввел заградительные пошлины на импорт и начал субсидировать местных производителей. На первый взгляд, все работало: продажи холодильников выросли на 218%, радиоприемников – на 600%, выработка электроэнергии увеличилась с 45 000 до 350 000 кВт, а газопроводная сеть выросла до 15 миллионов кубометров. За первую пятилетку было построено 22 гидроэлектростанции.
Но в погоне за промышленной независимостью Перон допустил четыре фатальные ошибки:
• Отказался от преимуществ в сельском хозяйстве. Аргентина обладала богатейшими землями, но вместо развития агросектора власти направили все ресурсы в промышленность. В итоге производство мяса и зерна – главных экспортных товаров – начало падать
• Закрыл экономику от иностранных инвестиций и в целом со скепсисом относился ко внешней торговле. Как итог – тотальное недоиспользование ресурсов: для понимания, у Аргентины и Чили – схожие (и очень крупные) запасы меди. Но спустя десятилетия Чили является крупнейшим экспортером этого металла, а аргентинская медь так и осталась в земле
• Раздул госсектор и социальные обязательства. Огромная часть населения работала на государство, а бюджет уходил на зарплаты и пенсии. При этом критически недофинансировались образование, инфраструктура и технологии
• Перегнул с протекционизмом. Абсолютная защита от импорта привела к тому, что местные компании потеряли стимул к развитию. Качество падало, издержки росли – в итоге аргентинские товары стали неконкурентоспособны даже на внутреннем рынке
К концу 1970-х экономика оказалась в тупике. Попытки удержать социалку привели к инфляции за 100% и девяти дефолтам. Сегодня новый президент Хавьер Милей пытается радикально развернуть страну от госкапитализма к нулевыми входными пошлинами – и это очередной шок для экономики.
Главный урок аргентинского опыта: резкий разворот в любую из сторон сулит неприятности. Импортозамещение не должно отворачивать от страны внешних игроков и ломать то, что работает. Иначе назад к экспортоориентированности можно уже не вырулить.
BY ЕБИТДА
Share with your friend now:
tgoop.com/ebitdaebitda/3409