Анатомия redistricting: зачем Трампу перекройка карт округов

Тема «перенарезки» избирательных округов в США (redistricting) стала одной из главных точек напряжения американской политики. Дональд Трамп и республиканцы добиваются изменения границ в ряде штатов, чтобы переломить расклад в Конгрессе и укрепить шансы на следующих президентских выборах.

Почему вообще меняют границы?

В США округа для выборов в Палату представителей перерисовываются каждые 10 лет после переписи населения. Но на практике это стало инструментом политической борьбы: партии стремятся нарисовать карты так, чтобы получить больше «своих» мест. Это явление называется джерримендеринг.

Республиканцы концентрируются на сельских районах и пригородах, где их электорат более стабилен и лоялен.

Демократы традиционно сильнее в городах, но «упаковать» города проще: несколько крупных центров можно разделить так, что голоса демократов будут растворены в «красных» округах.

Где это особенно важно (помимо Техаса)?

🔴 Флорида - уже в 2022-м республиканцы нарисовали карту под себя, и теперь хотят закрепить преимущество:
Республиканский губернатор Рон ДеСантис активно вмешивался в процесс.
Результат - карта, которая сокращает представительство афроамериканцев и усиливает GOP.
Потенциал: +3-4 места

⚪️ Огайо и Северная Каролина - судами карты возвращались на доработку, но республиканцы не скрывают, что будут продолжать «играть границами».
Верховный суд Северной Каролины разрешил использовать карту, выгодную республиканцам.
Потенциал: +3 мандата.

🔵 Калифорния и Нью-Йорк - здесь сильнее позиции демократов, но их возможности ограничены комиссиями по независимому редистриктингу.
В Нью-Йорке демократы пытались нарисовать карту под себя, но Верховный суд штата её заблокировал. Теперь «новый» вариант не так выгоден.

Почему республиканцам проще?
🔴Губернаторы и законодательные собрания во многих ключевых штатах (Техас, Флорида, Северная Каролина, Огайо) находятся под контролем Республиканцев. Это значит, что именно они утверждают новые карты.
🔴У демократов меньше таких штатов. В крупных (Калифорния, Колорадо, Вирджиния) работают независимые комиссии. Они снижают риск манипуляций, но и ограничивают возможности для партии.
🟠В большинстве штатов именно легислатуры (региональные парламенты) утверждают карты. А в ключевых штатах они под контролем республиканцев.
🟠У демократов меньше манёвра: там, где они сильны, карты часто утверждают независимые комиссии или суды.
🟠В результате республиканцы чаще «рисуют под себя», а демократы вынуждены действовать аккуратнее.

📰 В сухом остатке: республиканцы контролируют процесс примерно в 20 штатах, демократы - только в 8, остальное - комиссии и суды.

На какие выборы это влияет?

Конгресс США (Палата представителей)
Каждый округ даёт одного депутата. Если границы сдвинуть, можно превратить «неустойчивый» округ в «надёжный».
Пример: переразметка в Техасе может дать республиканцам +5 кресел.

Местные парламенты (легислатуры штатов)
Те же округа используются для региональных выборов. Контроль над легислатурами даёт влияние на внутреннюю политику штатов (налоги, социальные программы, законы о выборах).

Президентские выборы косвенно
Количество выборщиков в Коллегии (а именно они выбирают президента) = число депутатов + сенаторов.
То есть выиграв дополнительные места в Конгрессе, республиканцы автоматически усиливают свои позиции и на президентских выборах.

Что это значит для выборов:

⏺Палата представителей: может перейти под полный контроль республиканцев, даже если по стране в целом за демократов проголосует больше людей.
⏺Президентская кампания Республиканцев-2028: контроль Конгресса даёт ресурс для продвижения законов и для оспаривания итогов выборов.
⏺Легислатуры штатов: республиканцы закрепляют инфраструктуру власти снизу вверх - от школьных советов до губернаторов