tgoop.com/ssluchay/5552
Last Update:
Начнем с предисловия. К началу 1820-х в стране практически не было развито страхование. И действовал введенный Екатериной II запрет страховаться в иностранных государствах. Хотя последний особо не соблюдался, о роли заграничного опыта в развитии страхового рынка России расскажем во второй части.
Сегодня о том, как первая попытка создать систему страхования от огневых рисков и пожаров предпринята той же Екатериной II. После учреждения Заемного банка в 1786 в нем создали Государственную страховую экспедицию, обязанную во всех городах «принимать на свой страх каменные, крытые железом или черепицей дома, заводы и фабрики от их владельцев». По условиям, установленным сверху тариф составлял 1,5% с «принятой на страх» суммы. Сразу с Экспедицией появился и высочайший запрет страховаться где-либо, кроме как на Родине.
Проработала Экспедиция 36 лет, в 1822 ее закрыли, так как даже в лучшие годы она не брала на себя рисков больше, чем 6,5 млн руб. в ассигнациях. Для понимания, весь бюджет империи в те годы колебался в вилке 280-320 млн руб. Совокупный объем собранных премий за все время – 1 168 522 руб. «страховых процентных денег». Так тогда называлась премия. Ещё компания заработала 200 тыс. процентов со вкладов.
Общий размер урегулированных за 36 лет убытков, зажмурьтесь – 170 624 руб. Совокупная убыточность за все годы – около 14-16%. В год закрытия Экспедиции в ней числилось застрахованными 25 зданий на 1,6 млн руб. в ассигнациях.
Параллельно с ней, в 1797 году, при Ассигнационном банке заработала Страховая контора для страхования товара. Проработала активно всего пару лет из десяти, собрав целых 1 214 руб. и 28 коп. премии. В 1806 ее ликвидировали.
С сентября 1798 при Камеральном департаменте Санкт-Петербурга «для пожарных случаев» создали Ассекуранц-контору, или по-другому Фейеркадастр. На нее возложили обязанность принимать на страхование каменные и деревянные дрова. С учетом того, что все тогда топили дома печями – пожары не только часто случались, но и зачастую несли катастфрочиеские убытки для обывателей и жителей городов и поселений. При всех благих помыслах следом за ней учредили Ассекуранц-контору в Москве. Но на практике оба института не заработали и также чуть позже были упразднены в связи с недобором штата и идей.
В 1800 году Павел I обнародовал указ о Страховой конторе с акционерным капиталом в 1 млн разделенным на акции по 500 руб. Компания должна была страховать экспорт-импорт и судовладельцев. Но что-то пошло не так, и желающих стать совладельцами нового начинания не нашлось даже в окружении императора. Впрочем, идея акционерных обществ в империи тогда только только начинала пробивать себе тропинку.
Последняя попытка создать госмонополию была предпринята министром финансов Гурьевым, предложившим Госсовету закрыть Заемный банк (тот, в котором работала Экспедиция) в 1822 году, а вместо учредить Государственную страховую контору. По замыслу, она должна была страховать все каменные и деревянные строения в столицах и крупных городах, каменные строения в губернских и уездных городах, а также каменные строения и деревянные фабрики в уездах. Причем в вилке тарифа от трех восьмых до 3%. Проект сначала рассмотрели на Госсовете, потом отправили на доработку, о чем лично доложили Александру I. А в январе 1823 отправили в дальний ящик, в связи со вновь открывшимися в стране заботами. На этом история государственного страхования в стране практически закончилась.