tgoop.com/memo_echr/41
Last Update:
Субсидиарность роли Европейского суда
На прошлой неделе рубрика не вышла. Писать доклад для конференции в Вашингтоне в честь 25-летия российской конституции было тяжко, что свело на нет креатив и усидчивость автора рубрики. Но we are back с защитой собственности ЕСПЧ.
Сегодня разбираем дело Нурмиева против России (Nurmiyeva v. Russia, жалоба 57273/13, 27 ноября 2018). Когда Европейский суд находит нарушение конвенции, то назначает справедливую компенсацию. О том, как доказать размер компенсации, писали здесь.
Но в деле Нурмиевой ЕСПЧ решил не назначать компенсацию. Он обязал российские суды пересмотреть решения и самостоятельно разобраться в размере компенсации. Такое случается нечасто.
С одной стороны, для заявителя такой поворот означает, что надо предпринимать дополнительные шаги – обращаться в российские суды за пересмотром дела. С другой стороны, роль ЕСПЧ субсидиарная и поэтому основная задача – сдать так, чтобы национальная судебная система работала хорошо. Если надежда на достойную работу национальной судебной системы есть, то именно национальные суды должны разбираться с делом.
Суть дела
В 2005 году заявитель начала строительство паркинга.
В 2007 году против некого господина Х открывается уголовное расследование по подозрению в краже бетонных плит у компании «Центр». Заявителя допросили в качестве свидетеля.
Еще через два года следователь изъял у заявителя 60 бетонных плит как вещдоки. Через год изъятие отменили из-за отсутствия связи между уголовным расследованием и плитами. А вскоре дело и вовсе прекратили за отсутствием состава. Компания «Центр», пользуясь неразберихой, продала плиты.
Заявитель пошла в суд за взысканием вреда в виде стоимости стоянки с МВД. Суд первой инстанции взыскал стоимость 60 бетонных плит.
Во взыскании стоимости работ отказал. Логика суда заковыриста. По его мнению, заявитель взыскивала ущерб за стоимость работ по установке объекта незавершенного строительства. Объект незавершенного строительства – это недвижимость. А недвижимость, как помним со студенческих лет, прочно связана с землей.
Суд тоже это помнил и заключил, что паркинг не является недвижимостью, так как переместить можно без существенного вреда. В реестре недвижимости его не было. Следовательно, заключил российский суд, сделки в отношении имущества невозможны. А поэтому суд не принял документы, которые подтверждали стоимость работ...😁
Решение ЕСПЧ
Если предположить, что паркинг не является недвижимым имуществом, то ни российские суды, ни российское правительство не смогли разумно объяснить, почему нельзя было взыскать стоимость работ для движимого имущества.
По мнению ЕСПЧ, российские суды пришли к противоречивым выводам. С одной стороны, они говорили, что возмещение возможно, если заявитель представит документы. С другой, что нельзя, так как паркинг не является недвижимостью. Поэтому на заявителя было наложено непропорциональное бремя, которое привело к нарушению ст.1 Конвенции.
Заявитель просила назначить суд компенсацию в размере 1,5 миллиона рублей. Суд указал, что если природа нарушения позволяет получить удовлетворение требований заявителя на национальном уровне, то государство должно самостоятельно исправить нарушение. А если на национальном уровне исправить нельзя, то тогда суд назначает справедливую компенсацию.
В случае заявителя нарушение было вызвано противоречивыми решениями национальных судов. Более того, нарушение Конвенции было вызвано не действиями частных лиц, а действиями властей. В силу ст. 392 ГПК, установление нарушения Конвенции Европейским судом должно вести к пересмотру дела на национальном уровне. Поэтому ЕСПЧ сказал, что наиболее адекватный способ исправить нарушение Конвенции – это пересмотр дела национальными судами.
BY ЕСПЧ-Инфо
Share with your friend now:
tgoop.com/memo_echr/41