✉️ متن یادداشت امضاشده ترامپ برای بازگشت فشار حداکثری علیه ایران موسوم به "NSPM" NSPM: NATIONAL SECURITY PRESIDENTIAL MEMORANDUM
⏺بر خلاف آنچه در خصوص «یادداشت ریاست‌جمهوری ناظر بر امنیت ملّی آمریکا» علیه ایران گفته می‌شود، موضوع این سند صرفاً به پرونده هسته‌ای ایران محدود نیست.
⏺اگرچه در رسانه‌ها تنها مسئله دستیابی قریب‌الوقوع ایران به تسلیحات هسته‌ای برجسته می‌شود.
🔽 مطابق یادداشت ریاست‌جمهوری مذکور، عمده اهداف آمریکا از امضای این سند چنین است:
1️⃣ ایران باید از داشتن سلاح هسته‌ای محروم شود.
فشار حداکثری بر دولت جمهوری اسلامی ایران بازگردانده می‌شود، تا همه مسیرهای دستیابی به سلاح هسته‌ای مسدود و با نفوذ بدخیم ایران در خارج از مرزهای آن مقابله شود.
2️⃣ ایران باید از داشتن موشک‌های بالستیک قاره‌پیما محروم شود.
3️⃣ شبکه تروریستی [منطقه‌ای و بین‌المللی] ایران باید خنثی شود. این یادداشت به وعده رئیس‌جمهور در سال ۲۰۲۰ برای مقابله با نفوذ مخرب ایران در سراسر جهان عمل می‌کند.
4️⃣ باید با توسعه تهاجمی موشکی ایران و همچنین سایر قابلیت‌های تسلیحاتی نامتقارن و متعارف ایران مقابله کرد.
⏺رئیس‌جمهور طی این یادداشت به وزیر خزانه‌داری دستور می‌دهد که حداکثر فشار اقتصادی را بر دولت ایران اعمال کند؛ این شامل تحمیل تحریم یا اعمال مکانیسم‌های اجرایی بر کسانی می‌شود که نسبت به نقض تحریم‌های موجود اقدام می‌کنند.
⏺وزیر خزانه‌داری همچنین در آینده برای تمام بخش‌های تجاری مرتبط -از جمله حمل‌ونقل، بیمه و اپراتورهای بندری- دستورالعملی ارائه می‌دهد که به هر شخص حقیقی و حقوقی که آگاهانه تحریم‌های ایالات متحده در رابطه با ایران یا یک نماینده مرتبط به ایران را نقض می‌کند، تهدید کند.
⏺وزیر امورخارجه همچنین معافیت‌های تحریمی موجود را تعدیل یا لغو خواهد کرد و با وزیر خزانه‌داری برای اجرای کارزاری با هدف به‌صفررساندن صادرات نفت ایران همکاری خواهد کرد.
⏺نماینده دائم ایالات متحده در سازمان ملل متحد نیز اعلام کرده است که با متحدان کلیدی خود برای تکمیل پروسه بازگرداندن تحریم‌ها و محدودیت‌های بین‌المللی علیه ایران همکاری خواهد کرد.
⏺دادستان کل تمام مراحل قانونی موجود را برای تحقیق، اخلال و پیگرد قانونی شبکه‌های مالی و لجستیکی، عوامل عملیاتی یا گروه‌های جبهه‌ای در داخل ایالات متحده که توسط ایران یا یک نماینده ترور ایران حمایت می‌شوند، دنبال خواهد کرد.
🔽چند نکته جانبی: اهمیت این سند چقدر است؟
1️⃣ محتوای «یادداشت ریاست‌جمهوری امنیت ملّی ایالات متحده» که دیروز به امضای ترامپ رسید، بسته‌بندی رویکرد تهاجمی آمریکا با صورت‌بندی نرم و خیرخواهانه است که در چهارچوب همان ۱۲ شرط پومپئو قرار دارد و فراتر از آن نمی‌رود.
✔️ این یعنی قرار است ایران تحت فشار فضاسازی‌های محافل سیاسی و رسانه‌های داخلی و خارجی احساس خطر کند و از موضع پایین در شرایط نامتوازن برای مذاکره با طرف‌های اروپایی و احتمالأ ایالات متحده تحت منگنه قرار بگیرد.
✔️ باتوجه به ارسال پیام‌های یک‌طرفه از سوی ایران برای مذاکره و رسیدن به توافق جدید با طرف‌های غربی، و باتوجه به ارسال سیگنال‌های پیاپی وخامت اوضاع داخلی ایران به‌ویژه به‌لحاظ اقتصادی، ایالات متحده با کم‌هزینه‌ترین ابزارهایی که در اختیار دارد اقدام به تهدید ضمنی تهران برای عقب‌نشینی از مواضع خود کرده و امیدوار است که این استراتژی پلکانی در مراحل ابتدایی کار کند.
2️⃣ در مرحله بعد و در صورت ناهمسازی ایران، اولتیماتوم‌های صریح مانند فعال‌سازی قریب‌الوقوع «مکانیزم ماشه» با چراغ سبز آمریکا، از سوی طرف‌های اروپایی به ایران ابلاغ خواهد شد.
3️⃣ صرف‌نظر از محدودیت‌های ساختاری بین‌المللی، اگر ترامپ اراده اعمال فشار حداکثری بر ایران را داشته باشد، باید یک «فرمان اجرایی» جدید برای گسترش تحریم‌ها و علیه بخش نفتی ایران امضا کند، و وزارت خزانه‌داری نیز بر اساس آن فرمان اقدامات عملی علیه بنادر و پالایشگاه‌های خریدار نفت خام ایران صادر کند. فعلأ چنین اقداماتی صرفاً روی کاغذ است.
4️⃣ یکی از اهداف عمده امضای این یادداشت از سوی ترامپ، دادن وعده‌ای به نتانیاهو برای پیشگیری از هر نوع تعرض احتمالی رژیم اسرائیل به مواضع ایران و مدیریت رویکرد تهاجمی تل‌آویو تا اطلاع ثانوی است.
5️⃣ این سند می‌تواند برای چانه‌زنی‌های دولت ترامپ با دولت‌های عربی و جلب همراهی حداکثری آن‌ها با واشینگتن نیز مفید فایده باشد.
6️⃣ اصل «پیش‌بینی‌ناپذیری» و «برهم‌زدن خطاهای محاسباتی دشمن»، باید محورهای استراتژی کلان ایران در شرایط کنونی باشد.
✔️داگر در نبردی نمی‌توان دشمن را از پا انداخت، اما می‌توان به استراتژی آن حمله کرد و آن را از کار انداخت.
✍️ پریسا نصرآبادی
✅ @masaf 