当今互联网有13组DNS根服务器，但没有一组由中国机构运行。无论民间还是政界，一提起 此事大家都痛心疾首，感觉被美国卡住了脖子。从国际互联网和中国互联网的发展脉络看， 中国本来有多次机会运营自己的根服务器。但发展到今天为什么事与愿违呢？本文就尝试 回答这个问题。