США остаются главным направлением экспорта из Германии. Насколько болезненный удар по немецкой экономике нанесут заградительные тарифы, введенные Дональдом Трампом?
Все последние дни торговая война не сходит с первых полос немецких изданий. Главные тезисы:
⇒ Удар будет тяжелым, но это как раз тот случай, когда координация действий в рамках Евросоюза может его смягчить.
⇒ Для Германии ситуация ухудшается политической неопределенностью. Чем скорее будет сформировано правительство, тем лучше.
⇒ Труднее всего придется немецким автопроизводителям, но они надеются на то, что американским будет не легче.
«Зеркальные» тарифы Трампа должны вступить в силу 9 апреля. До этого Евросоюз должен предпринять последнюю попытку переубедить президента США, но, кажется, даже в Брюсселе слабо верят в успех.
Читайте наш обзор прессы⇩
https://www.dekoder.org/ru/article/chto-pishut-o-totalnoy-tarifnoy-voyne-trampa
Все последние дни торговая война не сходит с первых полос немецких изданий. Главные тезисы:
⇒ Удар будет тяжелым, но это как раз тот случай, когда координация действий в рамках Евросоюза может его смягчить.
⇒ Для Германии ситуация ухудшается политической неопределенностью. Чем скорее будет сформировано правительство, тем лучше.
⇒ Труднее всего придется немецким автопроизводителям, но они надеются на то, что американским будет не легче.
«Зеркальные» тарифы Трампа должны вступить в силу 9 апреля. До этого Евросоюз должен предпринять последнюю попытку переубедить президента США, но, кажется, даже в Брюсселе слабо верят в успех.
Читайте наш обзор прессы⇩
https://www.dekoder.org/ru/article/chto-pishut-o-totalnoy-tarifnoy-voyne-trampa
Если посмотреть на попавшие в прессу материалы рабочих групп, готовивших коалиционные соглашения, то в спорных местах указаны только две позиции: одна – СДПГ и другая, общая на двоих, – ХДС/ХСС. Но делегатов на переговоры ХДС и ХСС посылает каждый своих. И да, формально – это разные партии.
Как так вышло?
В первые годы существования ФРГ христианские демократы сумели объединиться в одну партию (ХДС) во всех землях, кроме Баварии, где Христианско-социальный союз (ХСС) остался самостоятельным. В послевоенное время сепаратистские настроения в Баварии были особенно сильны: ландтаг, где ХСС имел большинство, единственный из всех западногерманских проголосовал против принятия Основного закона ФРГ (но согласился подчиниться ему).
В итоге отношения между общегерманским ХДС и баварским ХСС оформились так: первый не выставляет своих кандидатов в Баварии (ни на местных, ни на федеральных выборах), второй – в других немецких землях; и благодаря своей большой популярности в регионе и особенностям немецкой избирательной системы стабильно делегирует своих представителей в Бундестаг. Иногда результаты парламентских выборов даже публикуют с разбивкой отдельно на ХДС и ХСС – в последние годы он получает 5-7% голосов, то есть теоретически мог бы пройти в немецкий парламент только благодаря голосам баварских избирателей без помощи партнеров.
Так что, это просто две разные партии?
Да, но очень тесно взаимодействующие. Партийные съезды они проводят отдельно, однако парламентская фракция у них общая, некоторые партийные структуры, вроде молодежного отделения, – тоже, и в немецких медиа ХДС/ХСС называют просто – Union («Союз», это слово есть в названиях обеих партий).
Общая фракция в Бундестаге – это, пожалуй, самое главное. Депутаты день изо дня работают вместе, причем под руководством христианских демократов. Среди делегатов ХСС на нынешних переговорах около двух третей – это как раз члены Бундестага (остальные – баварские министры и местные политики). Они привыкли к тесному взаимодействию с «братским» ХДС и поэтому, как можно предположить, достаточно легко достигают консенсуса с его представителями.
И все-таки политическое влияние ХСС не стоит недооценивать. Перед нынешними выборами министр-президент Баварии и лидер этой партии Маркус Зёдер, например, неоднократно повторял, что ни в коем случае не пойдет на союз с «Зелеными», сокращая возможный маневр Фридриху Мерцу (тем самым он боролся с оттоком правых баварцев к местной партии «Свободные избиратели», которые давно сделали ставку на критику «Зеленых»). Сейчас издание Politico называет Зёдера, обещавшего избирателям расширение различных льгот и субсидий (это традиционная повестка Христианско-социального союза), «главной проблемой» Мерца, который, в свою очередь, позиционировал себя как «мастера экономии».
Кроме того, когда дело дойдет до распределения министерских портфелей, у баварской партии тоже будет своя квота. Как пишет то же Politico, речь может идти о 3 креслах из 14 (у ХДС – 6 плюс канцлер, у социал-демократов – 5).
Впрочем, если верить немецкой прессе, у Фридриха Мерца есть проблема не меньшая, чем «сестринская» партия, – и это собственная партия. Frankfurter Allgemeine Zeitung рассказывает, что многие христианские демократы так и не отошли от шока, связанного с тем, как стремительно их лидер отказался от собственных предвыборных обещаний – начать с мер по широкой экономии и снижениюя налогов – и согласился с предложениями левых по ослаблению «долгового тормоза». Все отчетливее звучат голоса тех, кто говорит, что «Альтернатива для Германии» была бы для ХДС/ХСС «более естественным» партнером, чем социал-демократы. Слабая коммуникация между высшим руководством партии и рядовыми членами только добавляет фрустрации.
Успокоит ли коалиционное соглашение членов ХДС, узнаем, вероятно, очень скоро. Проект может анонсирован в самое ближайшее время – и мы обязательно расскажем, что в нем будет обещано.
Кстати, датой, когда Фридриха Мерца изберут канцлером, все чаще называют 7 мая.
Как так вышло?
В первые годы существования ФРГ христианские демократы сумели объединиться в одну партию (ХДС) во всех землях, кроме Баварии, где Христианско-социальный союз (ХСС) остался самостоятельным. В послевоенное время сепаратистские настроения в Баварии были особенно сильны: ландтаг, где ХСС имел большинство, единственный из всех западногерманских проголосовал против принятия Основного закона ФРГ (но согласился подчиниться ему).
В итоге отношения между общегерманским ХДС и баварским ХСС оформились так: первый не выставляет своих кандидатов в Баварии (ни на местных, ни на федеральных выборах), второй – в других немецких землях; и благодаря своей большой популярности в регионе и особенностям немецкой избирательной системы стабильно делегирует своих представителей в Бундестаг. Иногда результаты парламентских выборов даже публикуют с разбивкой отдельно на ХДС и ХСС – в последние годы он получает 5-7% голосов, то есть теоретически мог бы пройти в немецкий парламент только благодаря голосам баварских избирателей без помощи партнеров.
Так что, это просто две разные партии?
Да, но очень тесно взаимодействующие. Партийные съезды они проводят отдельно, однако парламентская фракция у них общая, некоторые партийные структуры, вроде молодежного отделения, – тоже, и в немецких медиа ХДС/ХСС называют просто – Union («Союз», это слово есть в названиях обеих партий).
Общая фракция в Бундестаге – это, пожалуй, самое главное. Депутаты день изо дня работают вместе, причем под руководством христианских демократов. Среди делегатов ХСС на нынешних переговорах около двух третей – это как раз члены Бундестага (остальные – баварские министры и местные политики). Они привыкли к тесному взаимодействию с «братским» ХДС и поэтому, как можно предположить, достаточно легко достигают консенсуса с его представителями.
И все-таки политическое влияние ХСС не стоит недооценивать. Перед нынешними выборами министр-президент Баварии и лидер этой партии Маркус Зёдер, например, неоднократно повторял, что ни в коем случае не пойдет на союз с «Зелеными», сокращая возможный маневр Фридриху Мерцу (тем самым он боролся с оттоком правых баварцев к местной партии «Свободные избиратели», которые давно сделали ставку на критику «Зеленых»). Сейчас издание Politico называет Зёдера, обещавшего избирателям расширение различных льгот и субсидий (это традиционная повестка Христианско-социального союза), «главной проблемой» Мерца, который, в свою очередь, позиционировал себя как «мастера экономии».
Кроме того, когда дело дойдет до распределения министерских портфелей, у баварской партии тоже будет своя квота. Как пишет то же Politico, речь может идти о 3 креслах из 14 (у ХДС – 6 плюс канцлер, у социал-демократов – 5).
Впрочем, если верить немецкой прессе, у Фридриха Мерца есть проблема не меньшая, чем «сестринская» партия, – и это собственная партия. Frankfurter Allgemeine Zeitung рассказывает, что многие христианские демократы так и не отошли от шока, связанного с тем, как стремительно их лидер отказался от собственных предвыборных обещаний – начать с мер по широкой экономии и снижениюя налогов – и согласился с предложениями левых по ослаблению «долгового тормоза». Все отчетливее звучат голоса тех, кто говорит, что «Альтернатива для Германии» была бы для ХДС/ХСС «более естественным» партнером, чем социал-демократы. Слабая коммуникация между высшим руководством партии и рядовыми членами только добавляет фрустрации.
Успокоит ли коалиционное соглашение членов ХДС, узнаем, вероятно, очень скоро. Проект может анонсирован в самое ближайшее время – и мы обязательно расскажем, что в нем будет обещано.
Кстати, датой, когда Фридриха Мерца изберут канцлером, все чаще называют 7 мая.
(Довольно противоречивое) снижение налогов:
⇒ В следующие три года немецкий бизнес получит налоговые льготы при закупке нового оборудования, а с 2028-го новая коалиция планирует начать снижение налога на прибыль – основного корпоративного налога.
Как минимум некоторые экономисты считают этот план недостаточно амбициозным, поскольку справляться с последствиями рецессии бизнесу нужно уже сейчас, а налоги для бизнеса в Германии – одни из самых высоких в мире и, согласно плану, будут снижены до конкурентного уровня только к 2032 году. При этом декларируемая цель коалиции – добиться экономического роста на уровне, «заметно превышающем 1% ВВП в год».
⇒ Только к середине своего правительственного цикла (то есть через два года) коалиция планирует снизить подоходный налог, причем только для доходов низкого и среднего уровня. Обещания ХДС/ХСС уменьшить число плательщиков подоходного налога по самой высокой ставке (45%) не нашло отражения в соглашении. Кроме того, самые обеспеченные немцы будут по-прежнему обязаны платить «налог солидарности», хотя его христианские демократы тоже обещали отменить.
⇒ НДС на блюда в ресторанах и кафе будет снижен до 7% уже со следующего года.
Финансовые гарантии для разных групп населения:
⇒ Налогооблагаемый доход будет снижаться не на 30 центов, как сейчас, а на 38 за каждый километр пути от дома до работы (Pendlerpauschale).
⇒ Налоговые послабления для использующих дизель в сельском хозяйстве будут полностью восстановлены (из-за планов по их отмене по всей Германии в начале 2024 года прокатились протесты фермеров).
⇒ Средняя пенсия (от которой отсчитываются другие пенсионные показатели) будет зафиксирована на уровне 48% от средней заработной платы до 2031 года вне зависимости от экономической ситуации в стране. Средства на это предполагается изыскать с помощью налоговых поступлений. Изначально ХДС/ХСС хотел обойтись без законодательного закрепления этого уровня, а СДПГ, в свою очередь, гарантировать его сохранение значительно дольше – до 2039 года.
⇒ При этом более поздний выход на пенсию планируется поощрять налоговыми льготами.
⇒ Кроме того, с 1 января следующего года каждый житель Германии в возрасте с 6 до 18 лет, учащийся в местных учебных заведениях, будет получать 10 евро в месяц на личный счет, который после совершеннолетия сможет пополнять сам. Получаемые доходы не будут облагаться налогом вплоть до выхода на пенсию, снять деньги раньше тоже не получится.
Отмена гражданского пособия (Bürgergeld):
⇒ Его предлагается заменить «базовым страхованием» людей, находящихся в поисках работы. В чем конкретно состоит разница, пока не совсем понятно, но коалиция обещает, что страхование будет сложнее получить и легче его лишиться в случае, если человек будет сознательно отказываться от предложений о трудоустройстве.
При этом, например, издание Table.Media сомневается, что эта и другие меры экономии (например, сокращение международной помощи) способны компенсировать потери казны от снижения налогов, фиксирования уровня пенсий и различных субсидий населению. А еще сообщает, что такие же сомнения распространены среди социал-демократов.
Хорошая новость: из будущей системы «базового страхования», судя по коалиционному соглашению, не планируется исключать беженок и беженцев из Украины, как планировал изначально ХДС/ХСС.
Создание «Немецкого фонда»:
⇒ 10 миллиардов федеральных средств и еще 90 миллиардов от частного капитала планируется направить на поддержку так называемых «скейлапов», то есть компаний, которые преодолели стадию стартапа, но еще не стали стабильными рыночными игроками. Идея позаимствована у Роберта Хабека, нынешнего министра экономики от «Зеленых».
Ограничение иностранных инвестиций:
⇒ Будущая коалиция хочет запретить иностранные инвестиции, «которые противоречат интересам Германии», в критическую инфраструктуру и стратегически важные отрасли экономики. Кроме того, правительство хочет впредь использовать в этих областях только комплектующие из «государств, вызывающих доверие».
⇒ В следующие три года немецкий бизнес получит налоговые льготы при закупке нового оборудования, а с 2028-го новая коалиция планирует начать снижение налога на прибыль – основного корпоративного налога.
Как минимум некоторые экономисты считают этот план недостаточно амбициозным, поскольку справляться с последствиями рецессии бизнесу нужно уже сейчас, а налоги для бизнеса в Германии – одни из самых высоких в мире и, согласно плану, будут снижены до конкурентного уровня только к 2032 году. При этом декларируемая цель коалиции – добиться экономического роста на уровне, «заметно превышающем 1% ВВП в год».
⇒ Только к середине своего правительственного цикла (то есть через два года) коалиция планирует снизить подоходный налог, причем только для доходов низкого и среднего уровня. Обещания ХДС/ХСС уменьшить число плательщиков подоходного налога по самой высокой ставке (45%) не нашло отражения в соглашении. Кроме того, самые обеспеченные немцы будут по-прежнему обязаны платить «налог солидарности», хотя его христианские демократы тоже обещали отменить.
⇒ НДС на блюда в ресторанах и кафе будет снижен до 7% уже со следующего года.
Финансовые гарантии для разных групп населения:
⇒ Налогооблагаемый доход будет снижаться не на 30 центов, как сейчас, а на 38 за каждый километр пути от дома до работы (Pendlerpauschale).
⇒ Налоговые послабления для использующих дизель в сельском хозяйстве будут полностью восстановлены (из-за планов по их отмене по всей Германии в начале 2024 года прокатились протесты фермеров).
⇒ Средняя пенсия (от которой отсчитываются другие пенсионные показатели) будет зафиксирована на уровне 48% от средней заработной платы до 2031 года вне зависимости от экономической ситуации в стране. Средства на это предполагается изыскать с помощью налоговых поступлений. Изначально ХДС/ХСС хотел обойтись без законодательного закрепления этого уровня, а СДПГ, в свою очередь, гарантировать его сохранение значительно дольше – до 2039 года.
⇒ При этом более поздний выход на пенсию планируется поощрять налоговыми льготами.
⇒ Кроме того, с 1 января следующего года каждый житель Германии в возрасте с 6 до 18 лет, учащийся в местных учебных заведениях, будет получать 10 евро в месяц на личный счет, который после совершеннолетия сможет пополнять сам. Получаемые доходы не будут облагаться налогом вплоть до выхода на пенсию, снять деньги раньше тоже не получится.
Отмена гражданского пособия (Bürgergeld):
⇒ Его предлагается заменить «базовым страхованием» людей, находящихся в поисках работы. В чем конкретно состоит разница, пока не совсем понятно, но коалиция обещает, что страхование будет сложнее получить и легче его лишиться в случае, если человек будет сознательно отказываться от предложений о трудоустройстве.
При этом, например, издание Table.Media сомневается, что эта и другие меры экономии (например, сокращение международной помощи) способны компенсировать потери казны от снижения налогов, фиксирования уровня пенсий и различных субсидий населению. А еще сообщает, что такие же сомнения распространены среди социал-демократов.
Хорошая новость: из будущей системы «базового страхования», судя по коалиционному соглашению, не планируется исключать беженок и беженцев из Украины, как планировал изначально ХДС/ХСС.
Создание «Немецкого фонда»:
⇒ 10 миллиардов федеральных средств и еще 90 миллиардов от частного капитала планируется направить на поддержку так называемых «скейлапов», то есть компаний, которые преодолели стадию стартапа, но еще не стали стабильными рыночными игроками. Идея позаимствована у Роберта Хабека, нынешнего министра экономики от «Зеленых».
Ограничение иностранных инвестиций:
⇒ Будущая коалиция хочет запретить иностранные инвестиции, «которые противоречат интересам Германии», в критическую инфраструктуру и стратегически важные отрасли экономики. Кроме того, правительство хочет впредь использовать в этих областях только комплектующие из «государств, вызывающих доверие».
⇒ Пожалуй, самый обсуждаемый среди недавно переехавших в Германию план «черно-красных» – отменить ускоренное, за три года, вступление в гражданство. При этом другие положения реформы, принятой в период правления «светофорной» коалиции, должны остаться в силе: это право сохранить свое первое гражданство, а также в обычном порядке получить второе немецкое за пять лет, а не за восемь, как было раньше. И по крайней мере в коалиционный договор не попало намерение ХДС/ХСС сделать обязательной сдачу немецкого языка на уровне С1 (сейчас достаточно В1).
⇒ Ради уменьшения нерегулируемой миграции новая коалиция планирует сохранить контроль на всех немецких границах до того момента, как «будет обеспечена защита внешних границ» Евросоюза. Теоретически (но только теоретически) таким моментом может стать июнь 2026 года, когда вступит в силу общеевропейская реформа приема беженцев. Право на воссоединение семей для мигрантов, не получивших статуса беженцев, будет ограничено. При этом партнеры по коалиции обещают, что будут разворачивать просителей убежища в Германии только с согласия соседних стран (некоторые представители ХДС/ХСС говорили, что немецкие власти могут и не спрашивать его). Кроме того, в договор не попала обсуждавшаяся среди христианских демократов идея рассматривать запросы на убежище в «безопасных третьих странах». Зато партнеры по коалиции планируют заключать под стражу людей, подлежащих высылке (что на практике может быть ограничено недостатком мест заключения).
⇒ «Закон об отоплении» будет отменен. Он был принят по инициативе «Зеленых» в разгар энергетического кризиса, вызванного разрывом экономических отношений с РФ. Считается, что этот закон сильно ударил по популярности «светофора». Но на что именно его планирует заменить новая коалиция, пока непонятно. Сообщается только, что это будет более «технологичный, гибкий и простой» закон.
⇒ Повышение цен на Deutschlandticket должно начаться не раньше, чем в 2029 году.
⇒ Сдача квартир по доступной цене будет поощряться налоговыми льготами арендодателю. Пока без конкретики.
⇒ Всеобщей воинской обязанности не будет. Этот вариант продвигал ХДС/ХСС, но в итоге партнеры договорились сохранить «шведскую модель», на которую ориентировался действующий министр обороны, социал-демократ Борис Писториус. Она предполагает, что в армию будут брать по результатам обязательного анкетирования – и поначалу только желающих.
⇒ Украине обещана поддержка при вступлении в НАТО (что на практике невозможно без согласия Вашингтона), а вот о перспективах ее присоединения к Евросоюзу, на что согласия США не требуется, в договоре ничего не сказано. Как и о поставках дальнобойных ракет Taurus, в отсутствии которых Фридрих Мерц с трибуны Бундестага упрекал Олафа Шольца.
⇒ Партнеры сообщили, что «стремятся» к тому, чтобы немецкий космонавт или космонавтка приняли участие в международном полете на Луну.
⇒ Возвращения к атомной энергетике не планируется.
⇒ «Частичная легализация» марихуаны останется в силе по крайней мере до ближайшей осени, когда новое правительство планирует собрать экспертов для изучения последствий ее введения.
Обратите внимание на этот пункт. Он далеко не единственный, когда партнеры по коалиции явно не смогли прийти к согласию и решили просто отложить вопрос на будущее. То же самое касается реформы избирательной системы (эксперты должны, среди прочего, решить, не стоит ли снизить минимальный возраст участия в федеральных выборах до 16 лет), защиты людей, занимающихся секс-работой, будущего пенсионной системы после 2031 года или налогообложения для самых обеспеченных жителей Германии.
Руководство ХСС уже единогласно одобрило коалиционное соглашение. ХДС должен принять его на «малом партсъезде» 28 апреля, а опрос членов СДПГ продлится до 29-го.
⇒ Ради уменьшения нерегулируемой миграции новая коалиция планирует сохранить контроль на всех немецких границах до того момента, как «будет обеспечена защита внешних границ» Евросоюза. Теоретически (но только теоретически) таким моментом может стать июнь 2026 года, когда вступит в силу общеевропейская реформа приема беженцев. Право на воссоединение семей для мигрантов, не получивших статуса беженцев, будет ограничено. При этом партнеры по коалиции обещают, что будут разворачивать просителей убежища в Германии только с согласия соседних стран (некоторые представители ХДС/ХСС говорили, что немецкие власти могут и не спрашивать его). Кроме того, в договор не попала обсуждавшаяся среди христианских демократов идея рассматривать запросы на убежище в «безопасных третьих странах». Зато партнеры по коалиции планируют заключать под стражу людей, подлежащих высылке (что на практике может быть ограничено недостатком мест заключения).
⇒ «Закон об отоплении» будет отменен. Он был принят по инициативе «Зеленых» в разгар энергетического кризиса, вызванного разрывом экономических отношений с РФ. Считается, что этот закон сильно ударил по популярности «светофора». Но на что именно его планирует заменить новая коалиция, пока непонятно. Сообщается только, что это будет более «технологичный, гибкий и простой» закон.
⇒ Повышение цен на Deutschlandticket должно начаться не раньше, чем в 2029 году.
⇒ Сдача квартир по доступной цене будет поощряться налоговыми льготами арендодателю. Пока без конкретики.
⇒ Всеобщей воинской обязанности не будет. Этот вариант продвигал ХДС/ХСС, но в итоге партнеры договорились сохранить «шведскую модель», на которую ориентировался действующий министр обороны, социал-демократ Борис Писториус. Она предполагает, что в армию будут брать по результатам обязательного анкетирования – и поначалу только желающих.
⇒ Украине обещана поддержка при вступлении в НАТО (что на практике невозможно без согласия Вашингтона), а вот о перспективах ее присоединения к Евросоюзу, на что согласия США не требуется, в договоре ничего не сказано. Как и о поставках дальнобойных ракет Taurus, в отсутствии которых Фридрих Мерц с трибуны Бундестага упрекал Олафа Шольца.
⇒ Партнеры сообщили, что «стремятся» к тому, чтобы немецкий космонавт или космонавтка приняли участие в международном полете на Луну.
⇒ Возвращения к атомной энергетике не планируется.
⇒ «Частичная легализация» марихуаны останется в силе по крайней мере до ближайшей осени, когда новое правительство планирует собрать экспертов для изучения последствий ее введения.
Обратите внимание на этот пункт. Он далеко не единственный, когда партнеры по коалиции явно не смогли прийти к согласию и решили просто отложить вопрос на будущее. То же самое касается реформы избирательной системы (эксперты должны, среди прочего, решить, не стоит ли снизить минимальный возраст участия в федеральных выборах до 16 лет), защиты людей, занимающихся секс-работой, будущего пенсионной системы после 2031 года или налогообложения для самых обеспеченных жителей Германии.
Руководство ХСС уже единогласно одобрило коалиционное соглашение. ХДС должен принять его на «малом партсъезде» 28 апреля, а опрос членов СДПГ продлится до 29-го.
Пока среди социал-демократов идет опрос по поводу коалиционного соглашения (руководители молодежной организации уже заявили, что выступают против), расскажем, как обстоят дела у двух партий, которые до последнего момента рассматривались как реальные претенденты на попадание в Бундестаг.
С «Альянсом Сары Вагенкнехт» связана, пожалуй, главная интрига послевыборной ночи. В последний момент цифры этой партии пошли уверенно вверх, и казалось, что она преодолеет пятипроцентный барьер. Это могло бы стать по-настоящему поворотным моментом, ведь в таком случае ХДС/ХСС и СДПГ не смогли бы сформировать большинство без участия еще одной партии – «Зеленых», «Левой» или самого «Альянса», который, среди прочего, выступает за скорейшее примирение с Россией.
Но когда подсчет был закончен, у партии Вагенкнехт оказалось 4,97%. До необходимых пяти процентов не хватило около 13400 голосов. Сама Вагенкнехт и ее соратники тут же объявили, что постараются отбить их в судебном порядке. Но три недели спустя Конституционный суд отклонил иск «Альянса» о пересчете голосов. На следующий день были опубликованы окончательные итоги: у партии оказалось на 4277 голосов больше, чем было подсчитано предварительно, 4,98%, – но это все равно меньше пяти процентов. Появление дополнительных голосов эксперты объясняют, в частности, тем, что «Альянс Сары Вагенкнехт» в бюллетене стоял возле партии под названием «Альянс Германия» и при первоначальном подсчете отданные за них бюллетени иногда путали (у второго альянса в итоге осталось на 2640 сторонников меньше).
До 23 апреля партия Вагенкнехт может подать протест по поводу подсчета голосов в Бундестаг (на самом деле, именно это, а не обращение в Конституционный суд – единственная предусмотренная в немецком законодательстве процедура для таких случаев), и, как отмечают эксперты, в таком случае тяжба может растянуться на годы.
Чем собираются заняться партия и ее основательница в это время?
Уже понятно: сама Вагенкнехт останется во главе «Альянса» своего имени. И это несмотря на то, что незадолго до выборов основательница партии утверждала, что их результаты будут решающими для ее политического будущего: проиграет «Альянс» – уйдет и она. Теперь в интервью Spiegel Вагенкнехт рассказывает, что в день выборов ехала в Берлин с мыслью об опросе, который сулил «Альянсу» около 3%. В таком нарративе итоговый результат выглядит чуть ли не победой, пусть даже за пару месяцев до выборов рейтинги партии превышали 8%. Особенно если вспомнить, что АдГ на своих первых выборах в 2013 году набрала 4,7%, а «Зеленые» в 1980-м – и вовсе полтора.
У партии, основанной всего год назад, действительно есть, на что опереться даже без фракции в Бундестаге. Она уже представлена в правительствах Тюрингии и Бранденбурга, а в следующем году должны пройти выборы еще в двух землях на востоке, где рейтинг «Альянса» выше, чем в среднем по стране (в Саксонии-Анхальт и Мекленбурге – Верхней Померании).
Впрочем, хватает и сложностей, в том числе организационного свойства. В отличие от большинства крупных немецких партий, насчитывающих десятки, а то и сотни тысяч членов, в «Альянсе» состоит меньше полутора тысяч человек. Это связано с нескрываемым стремлением Вагенкнехт держать партию под полным контролем, принимая в ее ряды только полностью лояльных людей. Теперь даже она сама признает: подход придется менять. Это может оказаться серьезным испытанием, ведь даже в нынешней централизованной структуре нашлось место для конфликтов – прежде всего, между центральным руководством и отделением в Тюрингии, самым успешным на сегодня.
Связанная с этим проблема – сама Вагенкнехт. Она дает понять, что устала от рутинной партийной работы, но при этом хочет сохранить за собой решающее слово. Не самая простая конфигурация для партстроительства. К слову, забыто еще одно предвыборное намерение – провести ребрендинг «Альянса», чтобы он перестал быть «именным».
И наконец, опросы: ни в одном из проведенных после выборов «Альянс» не набрал больше 5%.
В следующий раз расскажем о Свободной демократической партии, у которой с рейтингами дело обстоит еще сложнее.
С «Альянсом Сары Вагенкнехт» связана, пожалуй, главная интрига послевыборной ночи. В последний момент цифры этой партии пошли уверенно вверх, и казалось, что она преодолеет пятипроцентный барьер. Это могло бы стать по-настоящему поворотным моментом, ведь в таком случае ХДС/ХСС и СДПГ не смогли бы сформировать большинство без участия еще одной партии – «Зеленых», «Левой» или самого «Альянса», который, среди прочего, выступает за скорейшее примирение с Россией.
Но когда подсчет был закончен, у партии Вагенкнехт оказалось 4,97%. До необходимых пяти процентов не хватило около 13400 голосов. Сама Вагенкнехт и ее соратники тут же объявили, что постараются отбить их в судебном порядке. Но три недели спустя Конституционный суд отклонил иск «Альянса» о пересчете голосов. На следующий день были опубликованы окончательные итоги: у партии оказалось на 4277 голосов больше, чем было подсчитано предварительно, 4,98%, – но это все равно меньше пяти процентов. Появление дополнительных голосов эксперты объясняют, в частности, тем, что «Альянс Сары Вагенкнехт» в бюллетене стоял возле партии под названием «Альянс Германия» и при первоначальном подсчете отданные за них бюллетени иногда путали (у второго альянса в итоге осталось на 2640 сторонников меньше).
До 23 апреля партия Вагенкнехт может подать протест по поводу подсчета голосов в Бундестаг (на самом деле, именно это, а не обращение в Конституционный суд – единственная предусмотренная в немецком законодательстве процедура для таких случаев), и, как отмечают эксперты, в таком случае тяжба может растянуться на годы.
Чем собираются заняться партия и ее основательница в это время?
Уже понятно: сама Вагенкнехт останется во главе «Альянса» своего имени. И это несмотря на то, что незадолго до выборов основательница партии утверждала, что их результаты будут решающими для ее политического будущего: проиграет «Альянс» – уйдет и она. Теперь в интервью Spiegel Вагенкнехт рассказывает, что в день выборов ехала в Берлин с мыслью об опросе, который сулил «Альянсу» около 3%. В таком нарративе итоговый результат выглядит чуть ли не победой, пусть даже за пару месяцев до выборов рейтинги партии превышали 8%. Особенно если вспомнить, что АдГ на своих первых выборах в 2013 году набрала 4,7%, а «Зеленые» в 1980-м – и вовсе полтора.
У партии, основанной всего год назад, действительно есть, на что опереться даже без фракции в Бундестаге. Она уже представлена в правительствах Тюрингии и Бранденбурга, а в следующем году должны пройти выборы еще в двух землях на востоке, где рейтинг «Альянса» выше, чем в среднем по стране (в Саксонии-Анхальт и Мекленбурге – Верхней Померании).
Впрочем, хватает и сложностей, в том числе организационного свойства. В отличие от большинства крупных немецких партий, насчитывающих десятки, а то и сотни тысяч членов, в «Альянсе» состоит меньше полутора тысяч человек. Это связано с нескрываемым стремлением Вагенкнехт держать партию под полным контролем, принимая в ее ряды только полностью лояльных людей. Теперь даже она сама признает: подход придется менять. Это может оказаться серьезным испытанием, ведь даже в нынешней централизованной структуре нашлось место для конфликтов – прежде всего, между центральным руководством и отделением в Тюрингии, самым успешным на сегодня.
Связанная с этим проблема – сама Вагенкнехт. Она дает понять, что устала от рутинной партийной работы, но при этом хочет сохранить за собой решающее слово. Не самая простая конфигурация для партстроительства. К слову, забыто еще одно предвыборное намерение – провести ребрендинг «Альянса», чтобы он перестал быть «именным».
И наконец, опросы: ни в одном из проведенных после выборов «Альянс» не набрал больше 5%.
В следующий раз расскажем о Свободной демократической партии, у которой с рейтингами дело обстоит еще сложнее.
«Альянс Сары Вагенкнехт» – самая молодая из влиятельных немецких политических партий, Свободная демократическая (СвДП) – наоборот, одна из старейших. На протяжении десятилетий, вплоть до подъема «Зеленых» в 1980-1990-х, христианским демократам и социал-демократам обязательно требовалась ее поддержка для формирования правительства большинства («большие коалиции» были тогда непопулярны).
Но в 2013 году свободные демократы впервые в своей истории не сумели преодолеть пятипроцентный барьер и попасть в Бундестаг, после чего партию возглавил Кристиан Линднер. И уже четыре года спустя либералы, как их иногда называют в немецких СМИ, вернулись в парламент с одним из лучших результатов в истории (10,7%), а в 2021-м усилились еще больше (11,5%) и вошли в «светофорную» коалицию, в которой Линднер получил пост министра финансов. После нынешних выборов он оставил руководство партией с тем же, с чем принял: поражение, худший результат в истории (4,3%), никакой парламентской фракции. А самое главное – неясность, что именно должно вернуть партию в федеральную политику четыре года спустя.
Линднер объявил о своем уходе из большой политики сразу же после первых результатов голосования, и главным вопросом внутрипартийной жизни стало то, кто сменит его в руководящем кресле. Считается, что в СвДП есть два крыла: в центре внимания одного – либерализация экономической жизни, дерегулирование, интересы бизнеса; для другого важнее общественная модернизация, права и свободы людей. Лицом первого, либерально-консервативного, крыла считается бывший вице-президент Бундестага Вольфганг Кубицки, второго, прогрессивного, – бывшая председательница парламентского комитета по обороне Мари-Агнес Штарк-Циммерманн. Оба имени были названы почти сразу, когда речь зашла о преемнике (или преемнице) Линднера, но у обоих есть схожая проблема: Кубицки 73 года, Штарк-Циммерманн – 67.
Еще одним возможным кандидатом называли заместителя Линднера по партии 44-летнего Йоханнеса Фогеля. Но он оказался в числе 16 свободных демократов, которые не участвовали в голосовании по законопроекту «Об ограничении наплыва беженцев», который Фридрих Мерц пытался провести через Бундестаг при помощи голосов АдГ (еще пятеро воздержались, двое проголосовали «против»). При этом сам Линднер поддержал инициативу Мерца, которая в итоге – прежде всего, из-за позиции двух десятков либералов – провалилась. Сам Фогель утверждал, что ни о каком внутрипартийном конфликте речи не идет, но из числа кандидатов в преемники выпал очень быстро.
В итоге кандидатом в председатели стал еще политик поколения Линднера, его близкий соратник и тезка – 48-летний Кристиан Дюрр, который в прошлом Бундестаге возглавлял фракцию свободных демократов. Его считают более командным игроком, чем был Линднер, и связывают с ним надежды на то, что он сможет навести мосты между двумя крыльями партии.
Либерал-консерваторы склонны считать главной ошибкой последних лет – вступление в «светофорную» коалицию с левыми политическими силами. В то же время прогрессисты считают, что партия потеряла самых молодых избирателей, которые в 2021 году в большинстве своем проголосовали за нее, потому что не стала фокусироваться на темах образования и цифровизации и вместо этого выбрала попытку сближения с ХДС/ХСС по темам миграции и снижения налогов. При этом социология утверждает, что самый большой «обмен избирателями» у свободных демократов происходит с АдГ.
Дюрр должен быть избран лидером свободных демократов на съезде в середине мая. Первой серьезной проверкой для его команды станут выборы в ландтаги Рейнланд-Пфальца и Баден-Вюртемберга в следующем марте. В обоих у либеральной партии есть фракции, в Рейнланд-Пфальце она даже входит в правящую коалицию – с социал-демократами и «Зелеными», – именно по ее образцу был создан общефедеральный «светофор». Но нынешние рейтинги свободных демократов в обеих землях не внушают ей оптимизма: там и там они рискуют остаться без представительства.
Ни в одном из общенациональных опросов с момента выборов в Бундестаг СвДП тоже не получила больше 4%.
Но в 2013 году свободные демократы впервые в своей истории не сумели преодолеть пятипроцентный барьер и попасть в Бундестаг, после чего партию возглавил Кристиан Линднер. И уже четыре года спустя либералы, как их иногда называют в немецких СМИ, вернулись в парламент с одним из лучших результатов в истории (10,7%), а в 2021-м усилились еще больше (11,5%) и вошли в «светофорную» коалицию, в которой Линднер получил пост министра финансов. После нынешних выборов он оставил руководство партией с тем же, с чем принял: поражение, худший результат в истории (4,3%), никакой парламентской фракции. А самое главное – неясность, что именно должно вернуть партию в федеральную политику четыре года спустя.
Линднер объявил о своем уходе из большой политики сразу же после первых результатов голосования, и главным вопросом внутрипартийной жизни стало то, кто сменит его в руководящем кресле. Считается, что в СвДП есть два крыла: в центре внимания одного – либерализация экономической жизни, дерегулирование, интересы бизнеса; для другого важнее общественная модернизация, права и свободы людей. Лицом первого, либерально-консервативного, крыла считается бывший вице-президент Бундестага Вольфганг Кубицки, второго, прогрессивного, – бывшая председательница парламентского комитета по обороне Мари-Агнес Штарк-Циммерманн. Оба имени были названы почти сразу, когда речь зашла о преемнике (или преемнице) Линднера, но у обоих есть схожая проблема: Кубицки 73 года, Штарк-Циммерманн – 67.
Еще одним возможным кандидатом называли заместителя Линднера по партии 44-летнего Йоханнеса Фогеля. Но он оказался в числе 16 свободных демократов, которые не участвовали в голосовании по законопроекту «Об ограничении наплыва беженцев», который Фридрих Мерц пытался провести через Бундестаг при помощи голосов АдГ (еще пятеро воздержались, двое проголосовали «против»). При этом сам Линднер поддержал инициативу Мерца, которая в итоге – прежде всего, из-за позиции двух десятков либералов – провалилась. Сам Фогель утверждал, что ни о каком внутрипартийном конфликте речи не идет, но из числа кандидатов в преемники выпал очень быстро.
В итоге кандидатом в председатели стал еще политик поколения Линднера, его близкий соратник и тезка – 48-летний Кристиан Дюрр, который в прошлом Бундестаге возглавлял фракцию свободных демократов. Его считают более командным игроком, чем был Линднер, и связывают с ним надежды на то, что он сможет навести мосты между двумя крыльями партии.
Либерал-консерваторы склонны считать главной ошибкой последних лет – вступление в «светофорную» коалицию с левыми политическими силами. В то же время прогрессисты считают, что партия потеряла самых молодых избирателей, которые в 2021 году в большинстве своем проголосовали за нее, потому что не стала фокусироваться на темах образования и цифровизации и вместо этого выбрала попытку сближения с ХДС/ХСС по темам миграции и снижения налогов. При этом социология утверждает, что самый большой «обмен избирателями» у свободных демократов происходит с АдГ.
Дюрр должен быть избран лидером свободных демократов на съезде в середине мая. Первой серьезной проверкой для его команды станут выборы в ландтаги Рейнланд-Пфальца и Баден-Вюртемберга в следующем марте. В обоих у либеральной партии есть фракции, в Рейнланд-Пфальце она даже входит в правящую коалицию – с социал-демократами и «Зелеными», – именно по ее образцу был создан общефедеральный «светофор». Но нынешние рейтинги свободных демократов в обеих землях не внушают ей оптимизма: там и там они рискуют остаться без представительства.
Ни в одном из общенациональных опросов с момента выборов в Бундестаг СвДП тоже не получила больше 4%.
Министр иностранных дел – Йоханн Вадефуль. 62-летний депутат Бундестага из Шлезвиг-Гольштейна должен стать первым с 1966 года христианским демократом во главе внешнеполитического ведомства ФРГ (к слову, последнего до Вадефуля представителя ХДС на этом посту звали Герхард Шрёдер, как и будущего канцлера). Депутат парламента с 2009 года, Вадефуль неоднократно сопровождал Фридриха Мерца в его зарубежных поездках, в том числе в Киев, а уже после нынешних выборов ездил по поручению будущего канцлера в несколько европейских столиц, чтобы подготовить почву для быстрого начала внешнеполитической работы нового правительства. В недавней дискуссии внутри ХДС по поводу отношений с фракцией АдГ, ставшей в новом Бундестаге второй по численности, он выступил за то, чтобы она участвовала в распределении председательских мест в парламентских комитетах, поскольку в противном случае крайне правые смогут и дальше эксплуатировать образ «жертвы».
Министр экономики и энергетики – Катарина Райхе. 51-летняя Райхе была депутаткой Бундестага с 1998 по 2015 годы и, подобно самому Мерцу, возвращается в большую политику из бизнеса: несколько последних лет она руководила компанией Westenergie – крупнейшим поставщиком энергии на западе Германии, который при ней заметно улучшил свои цифры. Ей предстоит руководить министерством с сокращенными полномочиями (без цифровизации и защиты климата), а также в условиях, когда эксперты предсказывают Германии как минимум третий подряд год экономического спада.
Министр цифровизации и государственной модернизации – Карстен Вильдбергер. Еще один выходец из крупного бизнеса в новом правительстве, который так же, как Райхе, работал в системе крупнейшей немецкой энергетической корпорации E.ON (Westenergie – ее «дочка»). В последние годы 56-летний Вильдбергер, никогда ранее не занимавшийся профессиональной политикой, руководил сетями Media Markt и Saturn. Целых два важных назначения «со стороны», не из числа депутатов или региональных политиков, – довольно нетипичный ход от будущего канцлера, идущий вразрез со сложившейся в Германией политической традицией.
Министр транспорта – Патрик Шнидер. 56-летний депутат Бундестага с 2009 года – наоборот, профессиональный политик, который как и предшественник Фолькер Виссинг, представляет федеральную землю Рейнланд-Пфальц. За свой высокий рост – больше двух метров – получил прозвище «Эйфелева башня». Роль предложенного ему министерства будет особенно велика с учетом согласованных коалицией многомиллиардных дополнительных вложений в инфраструктуру. Можно ожидать и повышенного давления на Шнидера.
Министр по вопросам образования, семьи, пенсионеров, женщин и молодежи – Карин Прин. Станет первой в истории Германии руководительницей федерального министерства с еврейскими корнями. Дедушка и бабушка Прин бежали в 1930-е годы в Нидерланды от национал-социалистической диктатуры (а дед с другой стороны – после войны из Праги от коммунистов), она сама родилась в Амстердаме в 1965 году. Позже ее семья вернулась в ФРГ, также в Рейнланд-Пфальц. Большую политическую карьеру она сделала, однако, на севере страны, в Шлезвиге-Гольштейне, где с 2017 года занимала пост министра культуры и образования. Выступает, среди прочего, за большую автономию школ.
Министр здравоохранения – Нина Варкен. Издание Table.Media отмечает, что назначение 45-летней Варкен, которая впервые была избрана в Бундестаг в 2013 году, стало неожиданностью. Уроженка Баден-Вюртемберга, она пользуется большой популярностью среди собственных избирателей, а в самой этой федеральной земле считают, что добились больших успехов в сфере медицины.
Глава Ведомства федерального канцлера и министр по особым поручениям — Торстен Фрай. Его называют ключевым организатором работы фракции ХДС/ХСС в последние месяцы, он считается одним из самых лояльных соратников Мерца. Ведомство канцлера иногда называют «правительством в правительстве», что отражает его большое значение в политической иерархии ФРГ.
Своих министров назвал и Христианско-социальный союз, баварская партия-«сестра» ХДС. О них мы тоже расскажем.
Министр экономики и энергетики – Катарина Райхе. 51-летняя Райхе была депутаткой Бундестага с 1998 по 2015 годы и, подобно самому Мерцу, возвращается в большую политику из бизнеса: несколько последних лет она руководила компанией Westenergie – крупнейшим поставщиком энергии на западе Германии, который при ней заметно улучшил свои цифры. Ей предстоит руководить министерством с сокращенными полномочиями (без цифровизации и защиты климата), а также в условиях, когда эксперты предсказывают Германии как минимум третий подряд год экономического спада.
Министр цифровизации и государственной модернизации – Карстен Вильдбергер. Еще один выходец из крупного бизнеса в новом правительстве, который так же, как Райхе, работал в системе крупнейшей немецкой энергетической корпорации E.ON (Westenergie – ее «дочка»). В последние годы 56-летний Вильдбергер, никогда ранее не занимавшийся профессиональной политикой, руководил сетями Media Markt и Saturn. Целых два важных назначения «со стороны», не из числа депутатов или региональных политиков, – довольно нетипичный ход от будущего канцлера, идущий вразрез со сложившейся в Германией политической традицией.
Министр транспорта – Патрик Шнидер. 56-летний депутат Бундестага с 2009 года – наоборот, профессиональный политик, который как и предшественник Фолькер Виссинг, представляет федеральную землю Рейнланд-Пфальц. За свой высокий рост – больше двух метров – получил прозвище «Эйфелева башня». Роль предложенного ему министерства будет особенно велика с учетом согласованных коалицией многомиллиардных дополнительных вложений в инфраструктуру. Можно ожидать и повышенного давления на Шнидера.
Министр по вопросам образования, семьи, пенсионеров, женщин и молодежи – Карин Прин. Станет первой в истории Германии руководительницей федерального министерства с еврейскими корнями. Дедушка и бабушка Прин бежали в 1930-е годы в Нидерланды от национал-социалистической диктатуры (а дед с другой стороны – после войны из Праги от коммунистов), она сама родилась в Амстердаме в 1965 году. Позже ее семья вернулась в ФРГ, также в Рейнланд-Пфальц. Большую политическую карьеру она сделала, однако, на севере страны, в Шлезвиге-Гольштейне, где с 2017 года занимала пост министра культуры и образования. Выступает, среди прочего, за большую автономию школ.
Министр здравоохранения – Нина Варкен. Издание Table.Media отмечает, что назначение 45-летней Варкен, которая впервые была избрана в Бундестаг в 2013 году, стало неожиданностью. Уроженка Баден-Вюртемберга, она пользуется большой популярностью среди собственных избирателей, а в самой этой федеральной земле считают, что добились больших успехов в сфере медицины.
Глава Ведомства федерального канцлера и министр по особым поручениям — Торстен Фрай. Его называют ключевым организатором работы фракции ХДС/ХСС в последние месяцы, он считается одним из самых лояльных соратников Мерца. Ведомство канцлера иногда называют «правительством в правительстве», что отражает его большое значение в политической иерархии ФРГ.
Своих министров назвал и Христианско-социальный союз, баварская партия-«сестра» ХДС. О них мы тоже расскажем.
Министр внутренних дел – Александр Дорбиндт. 55-летний Дорбиндт возвращается в правительство после восьмилетнего перерыва: в 2013–2017 годах он был министром транспорта в третьем кабинете Ангелы Меркель (это тоже была коалиция с социал-демократами). В последние годы он возглавлял баварских депутатов во фракции ХДС/ХСС в Бундестаге. Их личные отношения с министром-президентом Баварии Маркусом Зёдером, как пишут немецкие СМИ, нельзя назвать безоблачными, при этом с Фридрихом Мерцем будущий глава МВД, наоборот, близок. В политических событиях последних месяцев, после досрочных выборов, Дорбиндт играл важную роль: он активно участвовал в коалиционных переговорах и, что не менее важно, был в постоянном контакте с «Зелеными», когда потребовались их голоса для принятия важнейшего для будущей коалиции «финансового пакета». От Дорбиндта ждут ужесточения миграционной политики, чего вот уже многие годы добивается ХСС в целом. Преемником Дорбиндта в Бундестаге станет 50-летний Александр Хоффманн, который работает в парламенте с 2013 года.
Министр научных исследований – Доротея Бер. Как и Дорбиндт, 47-летняя Бер обладает правительственным опытом: в последнем кабинете Меркель, с 2018 по 2021 годы, она была уполномоченной по цифровизации. В ХСС, в целом более консервативном, чем общегерманский ХДС, Бер известна своим достаточно продвинутым стилем политической коммуникации, активным использованием соцсетей (в этом она похожа на Зёдера) и яркими нарядами. Она выделяется даже на фоне повсеместного доминирования ХСС в Баварии: среди кандидатов от этой партии в избирательных округах она получила больше всего голосов (правда, в ее округе не баллотировался никто из АдГ).
Министр продовольствия, природных угодий и родных мест – Алоис Райнер. 60-летний Райнер – самый старший из представителей ХСС в новом правительстве и в то же время наименее опытный на федеральном уровне. Только в 2013 году он был избран в Бундестаг. Зато политика у него в роду: его отец (и полный тезка) был бургомистром и депутатом парламента ФРГ. Ровно тот же путь проделал и Райнер-младший. Его сестра Герда Хассельфельдт в 1989-1991 годах была министром пространственного планирования, строительства и городского управления, потом еще год – министром здравоохранения, а впоследствии – вице-президентом Бундестага и главой баварской депутатской группы (на этом посту ее сменил Александр Дорбиндт). Сам Райнер известен также как успешный бизнесмен-мясник: на рубеже веков его предприятие установило мировой рекорд – изготовило традиционную баварскую белую сосиску длиной 825 метров.
Еще один важный представитель ХСС в новом правительстве – Флориан Хан, который станет парламентским секретарем в министерстве иностранных дел. Парламентский секретарь представляет деятельность своего ведомства в других учреждениях, прежде всего в Бундестаге, и в случае МИДа носит титул «государственного министра». Ранее сообщалось, что Хан, которого называли также кандидатом в министры обороны, будет отвечать в МИДе за европейские вопросы и в этом качестве станет «первым среди трех равных» государственных министров. В этом качестве Хан мог бы регулярно ездить в Брюссель на значимые встречи в рамках Евросоюза и станет первым в истории представителем ХСС на таком уровне.
Квота ХДС/ХСС в новом правительстве – десять федеральных министерств, еще семь (в том числе обороны и финансов) получит Социал-демократическая партия (СДПГ). И ХСС, и ХДС (напомним, это две разные партии) уже утвердили коалиционное соглашение: христианские демократы сделали это 28 апреля, вскоре после оглашения имен своих министров, баварская партия – еще раньше, вскоре после его заключения.
Социал-демократы – единственная партия из участниц коалиции, которая проводит опрос своих членов. Он продлится еще сутки, и 30 апреля должны быть опубликованы его результаты. Если все пойдет по благоприятному для коалиции сценарию (то есть если члены СДПГ утвердят соглашение), то Фридрих Мерц может быть избран на пост федерального канцлера 6 мая.
Министр научных исследований – Доротея Бер. Как и Дорбиндт, 47-летняя Бер обладает правительственным опытом: в последнем кабинете Меркель, с 2018 по 2021 годы, она была уполномоченной по цифровизации. В ХСС, в целом более консервативном, чем общегерманский ХДС, Бер известна своим достаточно продвинутым стилем политической коммуникации, активным использованием соцсетей (в этом она похожа на Зёдера) и яркими нарядами. Она выделяется даже на фоне повсеместного доминирования ХСС в Баварии: среди кандидатов от этой партии в избирательных округах она получила больше всего голосов (правда, в ее округе не баллотировался никто из АдГ).
Министр продовольствия, природных угодий и родных мест – Алоис Райнер. 60-летний Райнер – самый старший из представителей ХСС в новом правительстве и в то же время наименее опытный на федеральном уровне. Только в 2013 году он был избран в Бундестаг. Зато политика у него в роду: его отец (и полный тезка) был бургомистром и депутатом парламента ФРГ. Ровно тот же путь проделал и Райнер-младший. Его сестра Герда Хассельфельдт в 1989-1991 годах была министром пространственного планирования, строительства и городского управления, потом еще год – министром здравоохранения, а впоследствии – вице-президентом Бундестага и главой баварской депутатской группы (на этом посту ее сменил Александр Дорбиндт). Сам Райнер известен также как успешный бизнесмен-мясник: на рубеже веков его предприятие установило мировой рекорд – изготовило традиционную баварскую белую сосиску длиной 825 метров.
Еще один важный представитель ХСС в новом правительстве – Флориан Хан, который станет парламентским секретарем в министерстве иностранных дел. Парламентский секретарь представляет деятельность своего ведомства в других учреждениях, прежде всего в Бундестаге, и в случае МИДа носит титул «государственного министра». Ранее сообщалось, что Хан, которого называли также кандидатом в министры обороны, будет отвечать в МИДе за европейские вопросы и в этом качестве станет «первым среди трех равных» государственных министров. В этом качестве Хан мог бы регулярно ездить в Брюссель на значимые встречи в рамках Евросоюза и станет первым в истории представителем ХСС на таком уровне.
Квота ХДС/ХСС в новом правительстве – десять федеральных министерств, еще семь (в том числе обороны и финансов) получит Социал-демократическая партия (СДПГ). И ХСС, и ХДС (напомним, это две разные партии) уже утвердили коалиционное соглашение: христианские демократы сделали это 28 апреля, вскоре после оглашения имен своих министров, баварская партия – еще раньше, вскоре после его заключения.
Социал-демократы – единственная партия из участниц коалиции, которая проводит опрос своих членов. Он продлится еще сутки, и 30 апреля должны быть опубликованы его результаты. Если все пойдет по благоприятному для коалиции сценарию (то есть если члены СДПГ утвердят соглашение), то Фридрих Мерц может быть избран на пост федерального канцлера 6 мая.
СДПГ (которая в прошлом правительстве была старшим партнером «Зеленых» и свободных демократов, а теперь будет младшим при ХДС/ХСС) подвела итоги внутрипартийного опроса относительно коалиционного соглашения. Несмотря на критику, которая раздавалась в его адрес из рядов партии (громче всего звучало недовольство со стороны «Молодых социалистов», руководители которых отказались поддержать договор вовсе), «за» в итоге проголосовало 84,6%. Всего из порядка 360 тысяч членов партии участие в опросе приняло 56% (для утверждения, согласно внутрипартийным правилам, было достаточно участия 20%).
В исторической перспективе это неоднозначный результат. Две последние коалиции с ХДС/ХСС получили меньший процент поддержки среди социал-демократов: 76% – в 2013 году и 66% – в 2018-м. Но при этом куда активнее было участие в голосовании: в обоих тех случаях свое мнение выразили около 78% членов СДПГ.
ХДС и ХСС утвердили коалиционное соглашение ранее, и следующий важный шаг – анонсирование имен будущих социал-демократических министров в понедельник 5 мая. Этой партии, согласно договоренности, достались портфели министерства финансов (его почти наверняка получит сопредседатель и фактический лидер СДПГ после выборов Ларс Клингбайль), в Минобороны (министерский пост должен сохранить популярный Борис Писториус), а также труда, юстиции, защиты окружающей среды, экономических взаимоотношений и развития, жилья и строительства.
Стоит отметить, что социал-демократы, несмотря на провальный результат выборов, получили значительную часть ведомств, на которые в ближайшие годы придутся дополнительные инвестиции из «финансового пакета» нового правительства. Полномочия министра финансов, который играет в любом немецком кабинете важную роль, в новом будут усилены тем, что, согласно тому же коалиционному соглашению, все мероприятия, намеченные правительством, будут проверяться на наличие необходимого финансирования Ларс Клингбайль, по-видимому, займет и пост вице-канцлера.
Вечером 5 мая пройдет торжественная церемония прощания с Олафом Шольцем в министерстве обороны (здесь вы можете посмотреть, как прощались с Ангелой Меркель).
6 мая Фридрих Мерц будет избран федеральным канцлером Германии. Согласно Основному закону, кандидатуру главы правительства вносит в Бундестаг федеральный президент страны, голосование происходит без прений, для избрания нужно получить больше половины от общего числа депутатов. У «черно-красной» коалиции 338 кресел из 630. После этого Мерц предложит президенту Франку-Вальтеру Штайнмайеру кандидатов в федеральные министры, которых тот формально и назначит.
Представители ХДС анонсируют, что во исполнение предвыборных обещаний Мерца тогда же, 6 мая, будет ужесточен контроль на сухопутных границах Германии. Это включает в себя разворачивание всех, у кого нет легального право на нахождение в стране, в том же просителей убежища. В ХДС утверждают, что уже договорились о скорых дополнительных высылках с соседними странами: Австрией, Францией и Польшей.
7 мая должен состояться первый зарубежный визит Фридриха Мерца в качестве федерального канцлера – в Париж.
В ожидании этих событий расскажем вам в следующий раз о том, как устроен немецкий кабинет и чем «государственные министры» отличаются от федеральных.
В исторической перспективе это неоднозначный результат. Две последние коалиции с ХДС/ХСС получили меньший процент поддержки среди социал-демократов: 76% – в 2013 году и 66% – в 2018-м. Но при этом куда активнее было участие в голосовании: в обоих тех случаях свое мнение выразили около 78% членов СДПГ.
ХДС и ХСС утвердили коалиционное соглашение ранее, и следующий важный шаг – анонсирование имен будущих социал-демократических министров в понедельник 5 мая. Этой партии, согласно договоренности, достались портфели министерства финансов (его почти наверняка получит сопредседатель и фактический лидер СДПГ после выборов Ларс Клингбайль), в Минобороны (министерский пост должен сохранить популярный Борис Писториус), а также труда, юстиции, защиты окружающей среды, экономических взаимоотношений и развития, жилья и строительства.
Стоит отметить, что социал-демократы, несмотря на провальный результат выборов, получили значительную часть ведомств, на которые в ближайшие годы придутся дополнительные инвестиции из «финансового пакета» нового правительства. Полномочия министра финансов, который играет в любом немецком кабинете важную роль, в новом будут усилены тем, что, согласно тому же коалиционному соглашению, все мероприятия, намеченные правительством, будут проверяться на наличие необходимого финансирования Ларс Клингбайль, по-видимому, займет и пост вице-канцлера.
Вечером 5 мая пройдет торжественная церемония прощания с Олафом Шольцем в министерстве обороны (здесь вы можете посмотреть, как прощались с Ангелой Меркель).
6 мая Фридрих Мерц будет избран федеральным канцлером Германии. Согласно Основному закону, кандидатуру главы правительства вносит в Бундестаг федеральный президент страны, голосование происходит без прений, для избрания нужно получить больше половины от общего числа депутатов. У «черно-красной» коалиции 338 кресел из 630. После этого Мерц предложит президенту Франку-Вальтеру Штайнмайеру кандидатов в федеральные министры, которых тот формально и назначит.
Представители ХДС анонсируют, что во исполнение предвыборных обещаний Мерца тогда же, 6 мая, будет ужесточен контроль на сухопутных границах Германии. Это включает в себя разворачивание всех, у кого нет легального право на нахождение в стране, в том же просителей убежища. В ХДС утверждают, что уже договорились о скорых дополнительных высылках с соседними странами: Австрией, Францией и Польшей.
7 мая должен состояться первый зарубежный визит Фридриха Мерца в качестве федерального канцлера – в Париж.
В ожидании этих событий расскажем вам в следующий раз о том, как устроен немецкий кабинет и чем «государственные министры» отличаются от федеральных.
Флориан Хан из баварского ХСС в итоге не занял пост государственного министра по европейским делам, им стал депутат от ХДС c 2002 года Гюнтер Крихбаум. Но всего в министерстве иностранных дел три госминистра, и одним из них Хан все-таки станет.
Да-да, три госминистра на один МИД. Сейчас попробуем объяснить.
Федеральное правительство состоит, как и почти везде в мире, из министерств. Причем в Основном законе ФРГ прямо упомянуты только три из них (обороны, юстиции и финансов), существование всех остальных теоретически факультативно – но, разумеется, ни один кабинет не обходился без МВД или того же МИДа. В будущем правительстве Германии будет шестнадцать министерств и Ведомство федерального канцлера. Всеми ими будут руководить федеральные министры (Bundesminister). Но вот заместителей в привычном для многих других стран смысле у них нет. Зато есть госсекретари (Staatsekretär), или статс-секретари («статс» – это как раз от немецкого слова со значением «государство»). А еще – госминистры (Staatsminister).
Так чем госминистры отличаются от обычных министров? Кто кем руководит?
Федеральные министры руководят ведомствами. Например, федеральным министром иностранных дел станет Йоханн Вадефуль. А госминистры (это будут Хан, Крихбаум и Зерап Гюлер, тоже из ХДС) помогут ему в организации работы, смогут принимать участие в заседаниях правительства и представят ведомство в случае, если Вадефуля не будет на том или ином мероприятии – например, на заседании Бундестага.
При этом в коалиционном договоре прописывается партийная принадлежность не только федеральных министров, но и госминистров, что подчеркивает роль последних и дополнительно отличает от заместителей министра в других странах. А еще госминистры есть только в МИДе и в Ведомстве федерального канцлера. Во всех остальных министерствах аналогичные функции выполняют парламентские секретари (Parlamentarischer Staatssekretär).
То есть госминистр и госсекретарь – это почти одно и то же?
Да. На самом деле, «госминистр» – это не должность, а титул (так прямо сказано в одном из законов), который из-за особой значимости министерства иностранных дел и Ведомства канцлера получают назначенные туда парламентские госсекретари. Министерский статус, пусть даже формальный, может быть важен, например, на дипломатических переговорах.
В свою очередь, госминистры, приписанные к Ведомству федерального канцлера, часто обладают особым влиянием, поскольку курируют значимые политические направления.
Общее число госминистров и других парламентских секретарей, как правило, колеблется вокруг тридцати, рекорд установила «светофорная» коалиция – 37. В процедуре их назначения есть небольшое отличие: парламентскими секретарями, как правило, автоматически становятся представители той же партии, что и федеральный министр, с которым им предстоит работать. И еще: помимо парламентских госсекретарей, в министерствах есть еще «обычные» – beamteter Staatssekretär.
Что?!
Да, это профессиональные чиновники, которых назначают сами министры для помощи в организации работы ведомства. В отличие от парламентских госсекретарей и госминистров «обычные» госсекретари лишь в исключительных случаях представляют ведомство во «внешнем мире», но могут замещать федерального министра в повседневной бюрократической работе.
Это всё?
Нет. Еще есть федеральные уполномоченные (например, по цифровизации), уполномоченные правительства (например, по вопросам миграции) и координаторы работы на том или ином направлении (например, по польско-немецким отношениям). Их число растет от кабинета к кабинету: во время работы «светофорного» правительства оно составило 43.
Пост федерального уполномоченного обычно учреждается после принятия какого-либо закона, а координаторов работы и своих уполномоченных правительство назначает само. Иногда ими становится кто-то из госминистров или госсекретарей, а иногда люди, в правительство не входящие вовсе.
В следующий раз расскажем о Вольфраме Ваймере – новом госминистре, уполномоченном по вопросам культуры и СМИ, пожалуй, самом неоднозначном назначенце Фридриха Мерца.
Да-да, три госминистра на один МИД. Сейчас попробуем объяснить.
Федеральное правительство состоит, как и почти везде в мире, из министерств. Причем в Основном законе ФРГ прямо упомянуты только три из них (обороны, юстиции и финансов), существование всех остальных теоретически факультативно – но, разумеется, ни один кабинет не обходился без МВД или того же МИДа. В будущем правительстве Германии будет шестнадцать министерств и Ведомство федерального канцлера. Всеми ими будут руководить федеральные министры (Bundesminister). Но вот заместителей в привычном для многих других стран смысле у них нет. Зато есть госсекретари (Staatsekretär), или статс-секретари («статс» – это как раз от немецкого слова со значением «государство»). А еще – госминистры (Staatsminister).
Так чем госминистры отличаются от обычных министров? Кто кем руководит?
Федеральные министры руководят ведомствами. Например, федеральным министром иностранных дел станет Йоханн Вадефуль. А госминистры (это будут Хан, Крихбаум и Зерап Гюлер, тоже из ХДС) помогут ему в организации работы, смогут принимать участие в заседаниях правительства и представят ведомство в случае, если Вадефуля не будет на том или ином мероприятии – например, на заседании Бундестага.
При этом в коалиционном договоре прописывается партийная принадлежность не только федеральных министров, но и госминистров, что подчеркивает роль последних и дополнительно отличает от заместителей министра в других странах. А еще госминистры есть только в МИДе и в Ведомстве федерального канцлера. Во всех остальных министерствах аналогичные функции выполняют парламентские секретари (Parlamentarischer Staatssekretär).
То есть госминистр и госсекретарь – это почти одно и то же?
Да. На самом деле, «госминистр» – это не должность, а титул (так прямо сказано в одном из законов), который из-за особой значимости министерства иностранных дел и Ведомства канцлера получают назначенные туда парламентские госсекретари. Министерский статус, пусть даже формальный, может быть важен, например, на дипломатических переговорах.
В свою очередь, госминистры, приписанные к Ведомству федерального канцлера, часто обладают особым влиянием, поскольку курируют значимые политические направления.
Общее число госминистров и других парламентских секретарей, как правило, колеблется вокруг тридцати, рекорд установила «светофорная» коалиция – 37. В процедуре их назначения есть небольшое отличие: парламентскими секретарями, как правило, автоматически становятся представители той же партии, что и федеральный министр, с которым им предстоит работать. И еще: помимо парламентских госсекретарей, в министерствах есть еще «обычные» – beamteter Staatssekretär.
Что?!
Да, это профессиональные чиновники, которых назначают сами министры для помощи в организации работы ведомства. В отличие от парламентских госсекретарей и госминистров «обычные» госсекретари лишь в исключительных случаях представляют ведомство во «внешнем мире», но могут замещать федерального министра в повседневной бюрократической работе.
Это всё?
Нет. Еще есть федеральные уполномоченные (например, по цифровизации), уполномоченные правительства (например, по вопросам миграции) и координаторы работы на том или ином направлении (например, по польско-немецким отношениям). Их число растет от кабинета к кабинету: во время работы «светофорного» правительства оно составило 43.
Пост федерального уполномоченного обычно учреждается после принятия какого-либо закона, а координаторов работы и своих уполномоченных правительство назначает само. Иногда ими становится кто-то из госминистров или госсекретарей, а иногда люди, в правительство не входящие вовсе.
В следующий раз расскажем о Вольфраме Ваймере – новом госминистре, уполномоченном по вопросам культуры и СМИ, пожалуй, самом неоднозначном назначенце Фридриха Мерца.
Ведомство по защите Конституции обосновало свое решение, в частности, тем, что в АдГ доминирует «этнонационалистическое понимание народа, в котором главную роль играет происхождение», в связи с чем, например, «граждане Германии с миграционным прошлым из преимущественно мусульманских стран не рассматриваются как равноправные представители немецкого народа».
Стоит отметить, что нынешнее решение Ведомства не ведет к запрету «Альтернативы для Германии». Согласно немецкому законодательству, это решение принимает Конституционный суд на основании иска Бундестага, Бундесрата или федерального правительства. Соответствующее предложение находится на рассмотрении немецкого парламента, при этом его инициатор Марко Вандервитц из ХДС не стал выдвигать свою кандидатуру на прошедших выборах. При этом, как пишет Der Spiegel, решение Ведомства может убедить некоторых депутатов проголосовать за подачу иска.
Исполняющая обязанности министра внутренних дел Нэнси Фэзер настаивает на том, что решение принято «без какого-либо политического давления» и основано на тщательном изучении деятельности партии. Ведомство по защите Конституции находится в подчинении МВД, при этом его шеф покинул свой пост в конце 2024 года и с тех пор работой руководят его бывшие заместители.
Как отмечает Der Spiegel, решение, которое, в конечном счете, приняла Фэзер, было «абсолютно неожиданным» – многие полагали, что оно останется на усмотрение нового правительства. Уже точно известно, что сама действующая руководительница МВД, представляющая Социал-демократическую партию, также покинет пост. Однако в оценке деятельности АдГ она решила «положиться» на оценку Ведомства по защите Конституции, пишет издание.
В конце апреля эта партия, по данным опросов, сравнялась, а в некоторых даже обошла ХДС/ХСС, став самой популярной в стране. Однако, согласно свежему опросу авторитетной Forschungsgruppe Wahlen, у АдГ 23%, а у христианских демократов – 27%.
Вот несколько наших текстов об «Альтернативе»:
⇒ Почему за нее голосует молодежь.
⇒ Как популярность крайне правых уже меняет жизнь на востоке Германии.
⇒ Кто кроме мигрантов под прицелом АдГ.
Стоит отметить, что нынешнее решение Ведомства не ведет к запрету «Альтернативы для Германии». Согласно немецкому законодательству, это решение принимает Конституционный суд на основании иска Бундестага, Бундесрата или федерального правительства. Соответствующее предложение находится на рассмотрении немецкого парламента, при этом его инициатор Марко Вандервитц из ХДС не стал выдвигать свою кандидатуру на прошедших выборах. При этом, как пишет Der Spiegel, решение Ведомства может убедить некоторых депутатов проголосовать за подачу иска.
Исполняющая обязанности министра внутренних дел Нэнси Фэзер настаивает на том, что решение принято «без какого-либо политического давления» и основано на тщательном изучении деятельности партии. Ведомство по защите Конституции находится в подчинении МВД, при этом его шеф покинул свой пост в конце 2024 года и с тех пор работой руководят его бывшие заместители.
Как отмечает Der Spiegel, решение, которое, в конечном счете, приняла Фэзер, было «абсолютно неожиданным» – многие полагали, что оно останется на усмотрение нового правительства. Уже точно известно, что сама действующая руководительница МВД, представляющая Социал-демократическую партию, также покинет пост. Однако в оценке деятельности АдГ она решила «положиться» на оценку Ведомства по защите Конституции, пишет издание.
В конце апреля эта партия, по данным опросов, сравнялась, а в некоторых даже обошла ХДС/ХСС, став самой популярной в стране. Однако, согласно свежему опросу авторитетной Forschungsgruppe Wahlen, у АдГ 23%, а у христианских демократов – 27%.
Вот несколько наших текстов об «Альтернативе»:
⇒ Почему за нее голосует молодежь.
⇒ Как популярность крайне правых уже меняет жизнь на востоке Германии.
⇒ Кто кроме мигрантов под прицелом АдГ.
Из семи министерств, отданных СДПГ, четыре возглавят женщины, одна из них – родом из Москвы. Из прошлого правительства останется только один федеральных министр.
Министр финансов – Ларс Клингбайль (47 лет). Начинал политическую карьеру в бюро Герхарда Шредера в избирательном округе тогдашнего канцлера. В последние месяцы Клингбайль стал фактическим лидером СДПГ, несмотря на то что ранее руководил ее избирательной кампанией, по итогам которой партия получила худший результат в своей истории. Но потом смог провести чрезвычайно успешные коалиционные переговоры, в ходе которых ХДС/ХСС принял значительную часть предложений социал-демократов, прежде всего в области экономики.
Министр обороны – Борис Писториус (65 лет). Единственный министр из уходящего правительства, который продолжит работу в новом. Что неудивительно: в январе 2023 года он возглавил Минобороны после довольно скандальной отставки Кристины Ламбрехт, и за два года сумел стать самым популярным политиком Германии. После распада «светофорной» коалиции ходило много спекуляций о том, что именно Писториус, а не Олаф Шольц может возглавить список партии на досрочных парламентских выборах. В ходе коалиционных переговоров партии СДПГ и ХДС/ХСС одобрили ту концепцию военной реформы, на которой настаивал Писториус (с отбором в бундесвер по итогам обязательного для молодых мужчин анкетирования), хотя в ХДС/ХСС декларировали приверженность всеобщей воинской обязанности.
Министр труда – Бербель Бас (57 лет). Перед президенткой прошлого Бундестага стоит крайне важная политическая задача – вернуть СДПГ поддержку их традиционного электората – рабочих, которые в последние годы все активнее голосуют за «Альтернативу для Германии» и «Левую». Ее предшественник на посту, Хубертус Хайль, был инициатором введения «гражданского пособия» (Bürgergeld). Руководители социал-демократов, как пишет Table.Media, видят именно в провальной реализации этой инициативы одну из главных причин неудачи на досрочных выборах.
Министр юстиции - Штефани Хубиг (56 лет). Перед Хубиг, которая с 2016 года возглавляла министерство образования и науки земли Рейнланд-Пфальц, а до этого была госсекретарем Минюста, уже вскоре, возможно, встанет одна из самых серьезных задач нового правительства в целом – оценить юридические перспективы иска о запрете «Альтернативы для Германии». Его может подать в Конституционный суд не только Бундестаг (на рассмотрении которого находится соответствующая инициатива), но и федеральное правительство. Проблема в том, что в случае неудачи в высшей судебной инстанции партиям центра может грозить настоящая политическая катастрофа.
Министр строительства – Ферена Хубертц (37 лет). Известна прежде всего как основательница стартапа kitchen stories – приложения с видеоинструкциями для готовки, которое в 2017 году после четырех лет успешной работы (20 миллионов подписчиц и подписчиков) купил Bosch. Сама Хубертц в 2021 году была избрана в Бундестаг, и теперь ей предстоит заняться решением проблемы недоступности жилья в Германии.
Министр экономического сотрудничества и развития - Реем Алабали-Радован (35 лет). У самой молодой главы ведомства в будущем кабинете (но не самой – в истории Германии) интересная биография: она родилась в Москве в семье эмигрантов из Ирака, причем ее отец боролся против режима Саддама Хусейна. Когда ей было шесть, семья перебралась на восток Германии. В прошлом правительстве Алабали-Радован была уполномоченной по вопросам миграции, а в новом будет возглавлять ведомство, упразднение которого серьезно обсуждалось в ходе коалиционных переговоров и на котором новая коалиция, в любом случае, хочет сэкономить.
Министр защиты окружающей среды – Карстен Шнайдер (49 лет). После избрания в Бундестаг в 1998 году в возрасте 22 лет Шнайдер стал самым молодым депутатом в истории немецкого парламента. С тех пор он стал известен прежде всего как финансист, который активно совмещал депутатскую деятельность с работой в банковской сфере, а вот что он думает об экологических проблемах, публика знает куда хуже.
⇒ Министры от ХДС.
⇒ Министры от ХСС.
Министр финансов – Ларс Клингбайль (47 лет). Начинал политическую карьеру в бюро Герхарда Шредера в избирательном округе тогдашнего канцлера. В последние месяцы Клингбайль стал фактическим лидером СДПГ, несмотря на то что ранее руководил ее избирательной кампанией, по итогам которой партия получила худший результат в своей истории. Но потом смог провести чрезвычайно успешные коалиционные переговоры, в ходе которых ХДС/ХСС принял значительную часть предложений социал-демократов, прежде всего в области экономики.
Министр обороны – Борис Писториус (65 лет). Единственный министр из уходящего правительства, который продолжит работу в новом. Что неудивительно: в январе 2023 года он возглавил Минобороны после довольно скандальной отставки Кристины Ламбрехт, и за два года сумел стать самым популярным политиком Германии. После распада «светофорной» коалиции ходило много спекуляций о том, что именно Писториус, а не Олаф Шольц может возглавить список партии на досрочных парламентских выборах. В ходе коалиционных переговоров партии СДПГ и ХДС/ХСС одобрили ту концепцию военной реформы, на которой настаивал Писториус (с отбором в бундесвер по итогам обязательного для молодых мужчин анкетирования), хотя в ХДС/ХСС декларировали приверженность всеобщей воинской обязанности.
Министр труда – Бербель Бас (57 лет). Перед президенткой прошлого Бундестага стоит крайне важная политическая задача – вернуть СДПГ поддержку их традиционного электората – рабочих, которые в последние годы все активнее голосуют за «Альтернативу для Германии» и «Левую». Ее предшественник на посту, Хубертус Хайль, был инициатором введения «гражданского пособия» (Bürgergeld). Руководители социал-демократов, как пишет Table.Media, видят именно в провальной реализации этой инициативы одну из главных причин неудачи на досрочных выборах.
Министр юстиции - Штефани Хубиг (56 лет). Перед Хубиг, которая с 2016 года возглавляла министерство образования и науки земли Рейнланд-Пфальц, а до этого была госсекретарем Минюста, уже вскоре, возможно, встанет одна из самых серьезных задач нового правительства в целом – оценить юридические перспективы иска о запрете «Альтернативы для Германии». Его может подать в Конституционный суд не только Бундестаг (на рассмотрении которого находится соответствующая инициатива), но и федеральное правительство. Проблема в том, что в случае неудачи в высшей судебной инстанции партиям центра может грозить настоящая политическая катастрофа.
Министр строительства – Ферена Хубертц (37 лет). Известна прежде всего как основательница стартапа kitchen stories – приложения с видеоинструкциями для готовки, которое в 2017 году после четырех лет успешной работы (20 миллионов подписчиц и подписчиков) купил Bosch. Сама Хубертц в 2021 году была избрана в Бундестаг, и теперь ей предстоит заняться решением проблемы недоступности жилья в Германии.
Министр экономического сотрудничества и развития - Реем Алабали-Радован (35 лет). У самой молодой главы ведомства в будущем кабинете (но не самой – в истории Германии) интересная биография: она родилась в Москве в семье эмигрантов из Ирака, причем ее отец боролся против режима Саддама Хусейна. Когда ей было шесть, семья перебралась на восток Германии. В прошлом правительстве Алабали-Радован была уполномоченной по вопросам миграции, а в новом будет возглавлять ведомство, упразднение которого серьезно обсуждалось в ходе коалиционных переговоров и на котором новая коалиция, в любом случае, хочет сэкономить.
Министр защиты окружающей среды – Карстен Шнайдер (49 лет). После избрания в Бундестаг в 1998 году в возрасте 22 лет Шнайдер стал самым молодым депутатом в истории немецкого парламента. С тех пор он стал известен прежде всего как финансист, который активно совмещал депутатскую деятельность с работой в банковской сфере, а вот что он думает об экологических проблемах, публика знает куда хуже.
⇒ Министры от ХДС.
⇒ Министры от ХСС.
Фридрих Мерц стал первым в истории ФРГ кандидатом в канцлеры, предложенным федеральным президентом (и, как считалось до последних часов, представляющим парламентское большинство), который не был избран главой правительства в первом туре голосования в Бундестаге: за него проголосовало 310 депутатов при необходимых 316. Голосование за канцлера тайное, так что кто именно проголосовал «за» и «против», узнать не удастся.
Здесь мы рассказывали, какова дальнейшая процедура, предусмотренная Основным законом ФРГ.
Коротко:
⇒ либо в следующем туре в течение 14 дней кандидат в канцлеры все-таки получит больше половины голосов,
⇒ либо у федерального президента Франк-Вальтера Штайнмайера будет две опции: согласиться на канцлера, поддержанного меньшинством, или распустить Бундестаг и назначить новые выборы.
Здесь мы рассказывали, какова дальнейшая процедура, предусмотренная Основным законом ФРГ.
Коротко:
⇒ либо в следующем туре в течение 14 дней кандидат в канцлеры все-таки получит больше половины голосов,
⇒ либо у федерального президента Франк-Вальтера Штайнмайера будет две опции: согласиться на канцлера, поддержанного меньшинством, или распустить Бундестаг и назначить новые выборы.
Telegram
dekoder – читая Европу
Казалось бы, все просто: прямых выборов главы правительства в Германии нет, канцлером становится лидер самой большой фракции в Бундестаге, который и формирует коалиционное большинство. На самом деле, это многолетняя политическая практика, а не требование…
Согласно регламенту Бундестага, во втором и третьем туре выборов в Бундестаге может баллотироваться кандидат, которого выдвинуло не меньше четверти депутатов.
Если кандидат (или один из кандидатов), выдвинутых во втором туре, получает больше половины голосов, президент обязан его назначить.
Если нет, то проводится третий тур, где для победы нужно набрать больше других кандидатов. Но в таком случае президент может избранного политика не назначить, а распустить парламент.
В нынешнем составе парламента только фракция ХДС/ХСС обладает необходимым для выдвижения количеством кресел (у нее 208, а нужно 158). «Альтернативе для Германии» при этом не хватает всего семи голосов (у неё 151 кресло). Теоретически можно представить, что еще одного кандидата попробует выдвинуть коалиция левых депутатов: «Зеленых» и левых, но им обязательно понадобилась бы поддержка хотя бы некоторых из социал-демократов.
Если кандидат (или один из кандидатов), выдвинутых во втором туре, получает больше половины голосов, президент обязан его назначить.
Если нет, то проводится третий тур, где для победы нужно набрать больше других кандидатов. Но в таком случае президент может избранного политика не назначить, а распустить парламент.
В нынешнем составе парламента только фракция ХДС/ХСС обладает необходимым для выдвижения количеством кресел (у нее 208, а нужно 158). «Альтернативе для Германии» при этом не хватает всего семи голосов (у неё 151 кресло). Теоретически можно представить, что еще одного кандидата попробует выдвинуть коалиция левых депутатов: «Зеленых» и левых, но им обязательно понадобилась бы поддержка хотя бы некоторых из социал-демократов.
Десятым федеральным канцлером Германии избран Фридрих Мерц. После неудачи в первом туре (для большинства ему не хватило шести голосов) во втором его кандидатуру поддержали 325 депутатов Бундестага.
Вот несколько важных фактов из его биографии:
⇒ Дед Мерца по материнской линии был в 1930-е годы членом Национал-социалистической партии, его отец после Второй мировой войны был судьей на нескольких процессах против нацистских преступников. Мерц родился в 1955 году в холмистой местности Зауэрланд в земле Северный Рейн – Вестфалия, любовь к которой регулярно подчеркивает.
⇒ Из предшественников Мерца на посту только Конрад Аденауэр, первый канцлер ФРГ, был старше в момент избрания: Мерцу 69 лет, Аденауэру (он, к слову, тоже представлял ХДС) было 75.
⇒ Мерц был впервые избран депутатом Бундестага в 1994 году. Среди действующих парламентариев таковых еще пять человек, раньше попал в немецкий парламент только Георг Гизи из «Левой» (1990 год).
⇒ В феврале 2000 года Мерца избрали председателем фракции ХДС/ХСС, тогда же председательницей партии стала Ангела Меркель. В 2002 году после конфликта с ней он оставил этот пост и с тех пор на протяжении многих лет был одним из главных ее внутрипартийных оппонентов.
⇒ Тогда же, в начале 2000-х, Мерц популяризировал термин «ведущая культура» (Leitkultur). Он критиковал политику мультикультурализма и предлагал активизировать ассимиляцию приезжих на основе «свободолюбивой немецкой ведущей культуры» («freiheitliche deutsche Leitkultur»). Сейчас это понятие активно используется в риторике «Альтернативы для Германии». Позже Мерц критиковал «политику открытых дверей» Ангелы Меркель.
⇒ В 2009 году Мерц покинул Бундестаг и перешел в сферу бизнеса. Он работал корпоративным адвокатом, заседал в наблюдательных советах нескольких компаний и был главой немецкого представительства американского инвестбанка Blackrock. Сам он утверждает, что больше всего заработал в управляющем совете швейцарского производителя поездов и другого подвижного состава Stadler.
⇒ Точный размер состояния Мерца неизвестен, но речь идет о миллионах евро. При этом он сам, по крайней мере в 2018 году, относил себя к представителям среднего класса.
⇒ Мерц трижды выдвигал свою кандидатуру на пост председателя ХДС: в 2018 году, после ухода с этой должности Ангелы Меркель, он проиграл ее протеже Аннегрет Крамп-Карренбауэр, в 2020-м своему земляку и тогдашнему министру-президенту Северного Рейна – Вестфалии Армину Лашету, и только в феврале 2022 года, за неделю до российского вторжения в Украину, был избран главой партии.
Вот несколько важных фактов из его биографии:
⇒ Дед Мерца по материнской линии был в 1930-е годы членом Национал-социалистической партии, его отец после Второй мировой войны был судьей на нескольких процессах против нацистских преступников. Мерц родился в 1955 году в холмистой местности Зауэрланд в земле Северный Рейн – Вестфалия, любовь к которой регулярно подчеркивает.
⇒ Из предшественников Мерца на посту только Конрад Аденауэр, первый канцлер ФРГ, был старше в момент избрания: Мерцу 69 лет, Аденауэру (он, к слову, тоже представлял ХДС) было 75.
⇒ Мерц был впервые избран депутатом Бундестага в 1994 году. Среди действующих парламентариев таковых еще пять человек, раньше попал в немецкий парламент только Георг Гизи из «Левой» (1990 год).
⇒ В феврале 2000 года Мерца избрали председателем фракции ХДС/ХСС, тогда же председательницей партии стала Ангела Меркель. В 2002 году после конфликта с ней он оставил этот пост и с тех пор на протяжении многих лет был одним из главных ее внутрипартийных оппонентов.
⇒ Тогда же, в начале 2000-х, Мерц популяризировал термин «ведущая культура» (Leitkultur). Он критиковал политику мультикультурализма и предлагал активизировать ассимиляцию приезжих на основе «свободолюбивой немецкой ведущей культуры» («freiheitliche deutsche Leitkultur»). Сейчас это понятие активно используется в риторике «Альтернативы для Германии». Позже Мерц критиковал «политику открытых дверей» Ангелы Меркель.
⇒ В 2009 году Мерц покинул Бундестаг и перешел в сферу бизнеса. Он работал корпоративным адвокатом, заседал в наблюдательных советах нескольких компаний и был главой немецкого представительства американского инвестбанка Blackrock. Сам он утверждает, что больше всего заработал в управляющем совете швейцарского производителя поездов и другого подвижного состава Stadler.
⇒ Точный размер состояния Мерца неизвестен, но речь идет о миллионах евро. При этом он сам, по крайней мере в 2018 году, относил себя к представителям среднего класса.
⇒ Мерц трижды выдвигал свою кандидатуру на пост председателя ХДС: в 2018 году, после ухода с этой должности Ангелы Меркель, он проиграл ее протеже Аннегрет Крамп-Карренбауэр, в 2020-м своему земляку и тогдашнему министру-президенту Северного Рейна – Вестфалии Армину Лашету, и только в феврале 2022 года, за неделю до российского вторжения в Украину, был избран главой партии.
Война в Европе закончилась 80 лет назад. И идет прямо сейчас. Культура памяти о Второй мировой в странах Восточной Европы и в Германии оказалась в тени российской агрессии против Украины.
Об этом наш разговор с историком Алексеем Уваровым, который в последний раз побывал в России 19 февраля 2022 года и теперь живет в Бонне.
⇒ Рискует ли путинский режим конкуренцией памятей о ВОВ и о СВО?
⇒ Ради чего Виктор Ющенко хотел усадить за один стол ветеранов-красноармейцев и бойцов УПА?
⇒ Как Александр Лукашенко исподволь выстроил такой нарратив о войне, который бесит российских ура-патриотов?
⇒ С кем теперь взаимодействовать немецкому обществу, для которого особые отношения с Россией, выстроенные вокруг темы освобождения от нацизма, были одной из основ идентичности?
⇒ Могут ли антивоенные россияне предложить эффективную альтернативу агрессивной исторической памяти, продвигаемой российской властью?
Читайте об этом в интервью ⇓
https://www.dekoder.org/ru/article/9-maya-bylo-dnem-skorbi-eshche-do-24-fevralya
Об этом наш разговор с историком Алексеем Уваровым, который в последний раз побывал в России 19 февраля 2022 года и теперь живет в Бонне.
⇒ Рискует ли путинский режим конкуренцией памятей о ВОВ и о СВО?
⇒ Ради чего Виктор Ющенко хотел усадить за один стол ветеранов-красноармейцев и бойцов УПА?
⇒ Как Александр Лукашенко исподволь выстроил такой нарратив о войне, который бесит российских ура-патриотов?
⇒ С кем теперь взаимодействовать немецкому обществу, для которого особые отношения с Россией, выстроенные вокруг темы освобождения от нацизма, были одной из основ идентичности?
⇒ Могут ли антивоенные россияне предложить эффективную альтернативу агрессивной исторической памяти, продвигаемой российской властью?
Читайте об этом в интервью ⇓
https://www.dekoder.org/ru/article/9-maya-bylo-dnem-skorbi-eshche-do-24-fevralya
В мае 1945 года, 80 лет, назад закончилась история Третьего рейха. И хотя национал-социалистическое государство просуществовало сравнительно недолго, за эти 12 лет представители этого режима совершили такое количество преступлений, что их рассматривали суды нескольких стран на протяжении десятилетий. И продолжают делать это до сих пор.
И все равно нельзя утверждать, что наказано большинство преступников. Нельзя сказать также, что по-настоящему суровые приговоры всегда получали именно те, кто действительно совершил самые тяжкие преступления. Одним словом, тема очень сложная. Мы попробовали в ней разобраться вместе с Ясмин Зёнер, исследовательницей юридической «проработки» преступлений национал-социализма из Гейдельбергского университета.
Как послевоенные немцы относились к приговорам, вынесенными странами-победительницами? Чем отличались подходы судов в ФРГ и ГДР? Что такое «холодная амнистия»? Почему судебные процессы продолжаются так долго? И какую роль сыграл во всем этом теракт 11 сентября?
⇓⇓⇓
https://war.dekoder.org/ru/kontext/natsistskie-prestupniki-pered-sudom-v-germanii
И все равно нельзя утверждать, что наказано большинство преступников. Нельзя сказать также, что по-настоящему суровые приговоры всегда получали именно те, кто действительно совершил самые тяжкие преступления. Одним словом, тема очень сложная. Мы попробовали в ней разобраться вместе с Ясмин Зёнер, исследовательницей юридической «проработки» преступлений национал-социализма из Гейдельбергского университета.
Как послевоенные немцы относились к приговорам, вынесенными странами-победительницами? Чем отличались подходы судов в ФРГ и ГДР? Что такое «холодная амнистия»? Почему судебные процессы продолжаются так долго? И какую роль сыграл во всем этом теракт 11 сентября?
⇓⇓⇓
https://war.dekoder.org/ru/kontext/natsistskie-prestupniki-pered-sudom-v-germanii