Бас Хатшы

Менять кадры или менять структуру управления?

События в Экибастузе в значительной степени повлияли на кадровые планы Акорды. Говорят, что вопрос о назначении акима Павлодарской области решался на ходу, по мере поступления реальных сведений о ситуации в городе. Учитывая тяжелую ситуацию в Риддере (ВКО), якобы, президент Токаев попросил Даниала Ахметова решить все имеющиеся проблемы перед уходом. Хотя вопрос об отставке был на финальном этапе согласования.

Также на рисунок будущих назначений повлиял скандал с публикацией в социальных сетях фото отдыха бывшего акима Астаны. Планировавшееся перемещение Кульгинова в АП на должность заместителя руководителя было отменено.

Это означает, что после завершения отопительного сезона и по итогам выборов в маслихаты и Мажилис ротация корпуса региональных руководителей продолжится, хотя и не такая масштабная, как в 2022 году.

Но наиболее серьезный вызов для всей системы исполнительной власти, центральной и региональной, представляет сегодняшнее расширенное заседание правительства с участием президента. По сути, вопрос стоит о том, способен ли кабинет без серьезных эксцессов доработать до избрания Мажилиса, не подставив в очередной раз главу государства. События последних двух недель скорее говорят в пользу того, что в нынешнем виде кабинет этого сделать не сможет. Более того. Кажется, некоторые недавние тактические назначения в кабинете могут быть пересмотрены в ближайшие недели или месяцы.

Рабочая конфигурация кабинета должна строиться от пересмотра полномочий вице-премьеров. Полномочия первого вице-премьера Скляра не просто избыточны, они огромны, один человек не в состоянии курировать и недропользование, и экспорт ресурсов, и АПК, и инфраструктуру.

Нужен отдельный самостоятельный и сильный вице-премьер по региональному развитию и инфраструктуре, который будет интегрировать решение проблем в теплоэнергетике, водоснабжении, первичном звене оказания базовых услуг населению.

Учитывая выделяемый 1 трлн тенге на сельское хозяйство, нужен отдельный вице-премьер по АПК и развитию сельских территорий.

Очевидно, что нужен вице-премьер по реформам, чьи полномочия не замыкаются на руководстве тем или иным "кустом" отраслей или бюджетным процессом. Сейчас реформы находятся в ведении вице-премьера Жамаубаева, главы Минфина. Портфели контролера бюджетной системы и локомотива реформ несовместимы по законам природы, невозможно быть консерватором и прогрессистом одновременно.

Канцелярия премьера должна стать центром контроля исполнительской дисциплины ведомств и согласования вызывающих дискуссии позиций. Сейчас протоколы разногласий между ведомствами без всякой дополнительной проработки на премьерском этаже чуть ли не вносятся в АП. Аппарат правительства, о котором сегодня говорил президент, должен решать такие задачи самостоятельно и докладывать в АП и главе государства подготовленные вопросы.

Если премьер Смаилов готов взять на себя политическую ответственность за состояние дел в стране в следующие шесть месяцев, ему придется не просто менять людей. Ему придется создать на уровне структуры кабинета министров эффективный прототип правительства, которое будет работать после утверждения вновь избранным Мажилисом.

👍3😁1

www.tgoop.com/bashatshy/229

648 viewsDec 12, 2022 at 11:43

Менять кадры или менять структуру управления?

События в Экибастузе в значительной степени повлияли на кадровые планы Акорды. Говорят, что вопрос о назначении акима Павлодарской области решался на ходу, по мере поступления реальных сведений о ситуации в городе. Учитывая тяжелую ситуацию в Риддере (ВКО), якобы, президент Токаев попросил Даниала Ахметова решить все имеющиеся проблемы перед уходом. Хотя вопрос об отставке был на финальном этапе согласования.

Также на рисунок будущих назначений повлиял скандал с публикацией в социальных сетях фото отдыха бывшего акима Астаны. Планировавшееся перемещение Кульгинова в АП на должность заместителя руководителя было отменено.

Это означает, что после завершения отопительного сезона и по итогам выборов в маслихаты и Мажилис ротация корпуса региональных руководителей продолжится, хотя и не такая масштабная, как в 2022 году.

Но наиболее серьезный вызов для всей системы исполнительной власти, центральной и региональной, представляет сегодняшнее расширенное заседание правительства с участием президента. По сути, вопрос стоит о том, способен ли кабинет без серьезных эксцессов доработать до избрания Мажилиса, не подставив в очередной раз главу государства. События последних двух недель скорее говорят в пользу того, что в нынешнем виде кабинет этого сделать не сможет. Более того. Кажется, некоторые недавние тактические назначения в кабинете могут быть пересмотрены в ближайшие недели или месяцы.

Рабочая конфигурация кабинета должна строиться от пересмотра полномочий вице-премьеров. Полномочия первого вице-премьера Скляра не просто избыточны, они огромны, один человек не в состоянии курировать и недропользование, и экспорт ресурсов, и АПК, и инфраструктуру.

Нужен отдельный самостоятельный и сильный вице-премьер по региональному развитию и инфраструктуре, который будет интегрировать решение проблем в теплоэнергетике, водоснабжении, первичном звене оказания базовых услуг населению.

Учитывая выделяемый 1 трлн тенге на сельское хозяйство, нужен отдельный вице-премьер по АПК и развитию сельских территорий.

Очевидно, что нужен вице-премьер по реформам, чьи полномочия не замыкаются на руководстве тем или иным "кустом" отраслей или бюджетным процессом. Сейчас реформы находятся в ведении вице-премьера Жамаубаева, главы Минфина. Портфели контролера бюджетной системы и локомотива реформ несовместимы по законам природы, невозможно быть консерватором и прогрессистом одновременно.

Канцелярия премьера должна стать центром контроля исполнительской дисциплины ведомств и согласования вызывающих дискуссии позиций. Сейчас протоколы разногласий между ведомствами без всякой дополнительной проработки на премьерском этаже чуть ли не вносятся в АП. Аппарат правительства, о котором сегодня говорил президент, должен решать такие задачи самостоятельно и докладывать в АП и главе государства подготовленные вопросы.

Если премьер Смаилов готов взять на себя политическую ответственность за состояние дел в стране в следующие шесть месяцев, ему придется не просто менять людей. Ему придется создать на уровне структуры кабинета министров эффективный прототип правительства, которое будет работать после утверждения вновь избранным Мажилисом.

BY Бас Хатшы