Юрист Болдырев

Forwarded from Депутат Ращупкин

Директора школы наказали за отказ принять детей во второй и шестой классы. Мне интересно, на что ссылался прокурор, если согласно действующему САНПИНу количество учащихся зависит от площади класса, в котором они занимаются.
Классы в школах города Орска по площади составляют не больше 50 квадратов, а по САНПИНу площадь на одного ученика при фронтальных формах занятий без учета площади, занятой под мебель, должна составлять не менее двух с половиной квадратов.
Если мы представим, что в нашем классе никаких шкафов нет, и его площадь пятьдесят квадратов, то в этом классе может заниматься не более двадцати человек. Сегодня занимаются и 25, и 30, и даже 40. Кстати, за это директора школы тоже могут наказать, потому что он при этом нарушает требования пожарной безопасности.
Что касается нагрузки педагогов, то здесь можно отметить, что рабочее время учителя состоит из двух частей - нормированной и ненормированной, при этом недельная нагрузка на учителя не может быть больше 36 часов. Нормированная часть работы учителя это его педагогическая деятельность (ведение уроков). А ненормированная это работа работа с родителями, с учениками за пределами расписания, подготовка к занятиям, участие в работе педагогического совета и всё то, что связано с жизнью школы, согласно должностным инструкциям и тарифно-квалификационным требованиям.
Так вот, если у учителя нормированная часть, педагогическая работа составляет 36 часов, когда он должен делать все остальное? В принципе, заниматься самообразованием. Это все требует определенного времени, если мы хотим качественного образования. А сегодня учителя работают даже не на две ставки (36 часов), а на две с половиной и больше.
Также необходимо учитывать, что в Оренбургской области до сих пор не определены нормативы по каждому уровню и виду образования, профилю с учётом форм обучения и образовательных технологий, специальных условий получения образования для различных категорий обучающихся, в том числе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, как этого требует ст. 99 закона «Об образовании», а в частности у нас до сих пор отсутствует норматив для обучающихся на дому. А ведь обучение на дому одного ребёнка равно обучению целого класса, который сидит в школе за партой. Получается, что каждый ребёнок это целый класс, а средства на его обучение не заложены.
Самое интересное, что по закону образования Российской Федерации, норматив, утвержденный субъектом Российской Федерации, должен доходить в полном объеме до каждой образовательной организации. На сегодняшний день в Оренбургской области эта норма закона так и не реализована для муниципальных учреждений, а вот частные образовательные организации получают финансирование в соответсвии с нормативами, утверждёнными Правительством Оренбургской области, в полном объёме. Парадокс.
Более того, критерии определения малокомплектных школ, которые утвердило Правительство Оренбургской области, определены, по моему мнению, формально. Малокомплектной школой считается школа с численностью учащихся менее 15 человек, при условии, что ближайшая к ней школа находится на расстоянии более 30 километров. Есть ещё и третий критерий – наличие транспортной доступности. Не соответствие хотя бы одному критерию лишает школу статуса малокомплектной. Это привело к определению малокомплектных школ в Оренбургской области общим количеством 7 школ.
Причем малокомплектные школы появились в Оренбургской области с 2022 года (критерии появились с 2022 года), а финансирование началось только с 2023 года. Как они финансировались до 2023 года, даже эти семь школ, остаётся одному Богу известно. И то, для того чтобы эти школы появились мне пришлось практически два года вести переписку с министерством образования и прокуратурой.
Для примера могу сказать, что в регионах, которые граничат с Оренбургской областью, малокомплектные школы существует как минимум с принятия новой редакции закона «Об образовании», а их количество равняется 250 школ, и даже больше (в Новосибирской области каждая вторая школа малокоплектная).

👍6

www.tgoop.com/YuristBoldyrev/10184

764 viewsJan 15 at 08:24

Директора школы наказали за отказ принять детей во второй и шестой классы. Мне интересно, на что ссылался прокурор, если согласно действующему САНПИНу количество учащихся зависит от площади класса, в котором они занимаются.
Классы в школах города Орска по площади составляют не больше 50 квадратов, а по САНПИНу площадь на одного ученика при фронтальных формах занятий без учета площади, занятой под мебель, должна составлять не менее двух с половиной квадратов.
Если мы представим, что в нашем классе никаких шкафов нет, и его площадь пятьдесят квадратов, то в этом классе может заниматься не более двадцати человек. Сегодня занимаются и 25, и 30, и даже 40. Кстати, за это директора школы тоже могут наказать, потому что он при этом нарушает требования пожарной безопасности.
Что касается нагрузки педагогов, то здесь можно отметить, что рабочее время учителя состоит из двух частей - нормированной и ненормированной, при этом недельная нагрузка на учителя не может быть больше 36 часов. Нормированная часть работы учителя это его педагогическая деятельность (ведение уроков). А ненормированная это работа работа с родителями, с учениками за пределами расписания, подготовка к занятиям, участие в работе педагогического совета и всё то, что связано с жизнью школы, согласно должностным инструкциям и тарифно-квалификационным требованиям.
Так вот, если у учителя нормированная часть, педагогическая работа составляет 36 часов, когда он должен делать все остальное? В принципе, заниматься самообразованием. Это все требует определенного времени, если мы хотим качественного образования. А сегодня учителя работают даже не на две ставки (36 часов), а на две с половиной и больше.
Также необходимо учитывать, что в Оренбургской области до сих пор не определены нормативы по каждому уровню и виду образования, профилю с учётом форм обучения и образовательных технологий, специальных условий получения образования для различных категорий обучающихся, в том числе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, как этого требует ст. 99 закона «Об образовании», а в частности у нас до сих пор отсутствует норматив для обучающихся на дому. А ведь обучение на дому одного ребёнка равно обучению целого класса, который сидит в школе за партой. Получается, что каждый ребёнок это целый класс, а средства на его обучение не заложены.
Самое интересное, что по закону образования Российской Федерации, норматив, утвержденный субъектом Российской Федерации, должен доходить в полном объеме до каждой образовательной организации. На сегодняшний день в Оренбургской области эта норма закона так и не реализована для муниципальных учреждений, а вот частные образовательные организации получают финансирование в соответсвии с нормативами, утверждёнными Правительством Оренбургской области, в полном объёме. Парадокс.
Более того, критерии определения малокомплектных школ, которые утвердило Правительство Оренбургской области, определены, по моему мнению, формально. Малокомплектной школой считается школа с численностью учащихся менее 15 человек, при условии, что ближайшая к ней школа находится на расстоянии более 30 километров. Есть ещё и третий критерий – наличие транспортной доступности. Не соответствие хотя бы одному критерию лишает школу статуса малокомплектной. Это привело к определению малокомплектных школ в Оренбургской области общим количеством 7 школ.
Причем малокомплектные школы появились в Оренбургской области с 2022 года (критерии появились с 2022 года), а финансирование началось только с 2023 года. Как они финансировались до 2023 года, даже эти семь школ, остаётся одному Богу известно. И то, для того чтобы эти школы появились мне пришлось практически два года вести переписку с министерством образования и прокуратурой.
Для примера могу сказать, что в регионах, которые граничат с Оренбургской областью, малокомплектные школы существует как минимум с принятия новой редакции закона «Об образовании», а их количество равняется 250 школ, и даже больше (в Новосибирской области каждая вторая школа малокоплектная).

BY Юрист Болдырев