Regulatory Shark

Избирательное регулирование

Как я писала ранее, с апреля 2023 года Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации, размещая информационные сообщения на сайте орв.гов.ру. Подписчик канала спросил, почему министерство не размещает информацию о дополнительных публичных консультациях на сайте regulation.gov.ru? Действительно странно, подумала я и решила разобраться в этом вопросе.

Согласно пункту 28 Правил № 1318 дополнительные публичные консультации проводятся Минэкономразвития России в отношении проектов НПА с высокой и средней степенью регулирующего воздействия. Анализ Правил № 1318 показал, что обязанность проводить публичные консультации на официальном сайте (т.е. на регулейшене) есть только у разработчиков регулирования.

Так, если Минэкономразвития России выступает в качестве разработчика проекта федерального закона или проекта приказа, оно обязано провести публичные консультации на регулейшене. Если министерство выступает в качестве «надзорного органа», то есть подготавливает заключение об ОРВ, способ проведения дополнительных публичных консультаций остается на усмотрение самого министерства. В Правилах № 1318 этот момент никак не урегулирован.

В связи с этим возникает закономерный вопрос к регулятору – Правительству РФ, которое позволило и позволяет Минэкономразвития России самовольничать в процедуре ОРВ. Не совсем понятна избирательность регулирования в Правилах № 1318. Почему министерство, которое является уполномоченным органом по ведению регулейшена, старательно его избегает?

Регулейшен создавался как единая площадка для обсуждения проектов НПА и действующих НПА в рамках разных процедур. Частично эта идея отражена в названии сайта: «Федеральный портал проектов нормативных правовых актов».

Благодаря регулейшену пользователи могут мониторить интересующие их проекты актов и принимать участие в публичных консультациях. Если весь процесс проходит на одном сайте в одной карточке проекта акта – это удобно и клиентоцентрично. Если часть процесса «выпадает» и информацию о нем приходится искать на сайте, не упомянутом в Правилах № 1318, это противоречит идее создания официального сайта и логике регулирования.

Telegram

Regulatory Shark

Пишите письма

Предлагаю немного отвлечься от нашего любимого сайта и немного поговорить о сайте orv.gov.ru. Я часто называю его «богом забытым сайтом», но на самом деле Минэкономразвития зорко бдит.

С апреля 2023 года на сайте в разделе «Анонсы/Результаты…

👍5💯1

www.tgoop.com/RegulatoryShark/398

286 viewsJul 30, 2023 at 06:00

Избирательное регулирование

Как я писала ранее, с апреля 2023 года Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации, размещая информационные сообщения на сайте орв.гов.ру. Подписчик канала спросил, почему министерство не размещает информацию о дополнительных публичных консультациях на сайте regulation.gov.ru? Действительно странно, подумала я и решила разобраться в этом вопросе.

Согласно пункту 28 Правил № 1318 дополнительные публичные консультации проводятся Минэкономразвития России в отношении проектов НПА с высокой и средней степенью регулирующего воздействия. Анализ Правил № 1318 показал, что обязанность проводить публичные консультации на официальном сайте (т.е. на регулейшене) есть только у разработчиков регулирования.

Так, если Минэкономразвития России выступает в качестве разработчика проекта федерального закона или проекта приказа, оно обязано провести публичные консультации на регулейшене. Если министерство выступает в качестве «надзорного органа», то есть подготавливает заключение об ОРВ, способ проведения дополнительных публичных консультаций остается на усмотрение самого министерства. В Правилах № 1318 этот момент никак не урегулирован.

В связи с этим возникает закономерный вопрос к регулятору – Правительству РФ, которое позволило и позволяет Минэкономразвития России самовольничать в процедуре ОРВ. Не совсем понятна избирательность регулирования в Правилах № 1318. Почему министерство, которое является уполномоченным органом по ведению регулейшена, старательно его избегает?

Регулейшен создавался как единая площадка для обсуждения проектов НПА и действующих НПА в рамках разных процедур. Частично эта идея отражена в названии сайта: «Федеральный портал проектов нормативных правовых актов».

Благодаря регулейшену пользователи могут мониторить интересующие их проекты актов и принимать участие в публичных консультациях. Если весь процесс проходит на одном сайте в одной карточке проекта акта – это удобно и клиентоцентрично. Если часть процесса «выпадает» и информацию о нем приходится искать на сайте, не упомянутом в Правилах № 1318, это противоречит идее создания официального сайта и логике регулирования.

BY Regulatory Shark