Бутырский Дозор

Forwarded from Фракция КПРФ в МГД

Московская городская Дума, 24 октября 2025 года.
Участники круглого стола, обсудив актуальное состояние системы местного самоуправления в городе Москве, отмечают следующее.
Система органов местного самоуправления в Москве в современном виде функционирует с 1997 года. За более чем 25 лет деятельности представительные и исполнительные органы местного самоуправления накопили значительный теоретический и практический опыт. Многие жители Москвы осведомлены о текущих функциях органов местного самоуправления, знают своих муниципальных депутатов, взаимодействуют с ними в избирательных округах и обращаются за помощью при необходимости. В то же время далеко не все москвичи понимают, как именно должна функционировать система местного самоуправления в идеале. Бывшие и действующие депутаты Советов депутатов муниципальных образований отмечают, что существующая система местного самоуправления в столице требует модернизации для повышения эффективности и соответствия её изначальному предназначению.
Основные проблемы
Дублирование функций органов власти на районном уровне. В столичных районах параллельно действуют государственные органы власти (районные управы, подчинённые Правительству Москвы) и муниципальные органы власти (главы муниципальных округов, Советы депутатов и их аппараты). Такая параллельная система ведёт к раздробленности полномочий, снижению эффективности управления и избыточным расходам бюджета города.
Отсутствие представительных органов на уровне административных округов. На уровне административных округов города (префектур) отсутствуют выборные представительные органы местного самоуправления. Это нарушает принцип, согласно которому при каждом исполнительном органе власти должен действовать соответствующий представительный орган. В результате часть функций местного значения реализуется без прямого участия представителей населения.
Слабая территориальная привязка депутатского корпуса. Действующее законодательство позволяет избирать депутатами муниципальных Советов лиц, не проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Подобная ситуация противоречит самой сути понятия «местное самоуправление» – представители власти могут не быть непосредственно связанными с местным сообществом. Многие из таких депутатов, проживая вне территории своих избирателей, лишены достаточной мотивации активно работать на благо местных жителей, что снижает их ответственность перед населением.
По итогам обсуждения участники круглого стола считают необходимым принять следующие меры по модернизации системы местного самоуправления в городе Москве:
Установление требования местного жительства для депутатов. Внести изменения в законодательство города Москвы (при необходимости – инициировать изменения в федеральном законодательстве) с тем, чтобы право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления имели только жители данного муниципального образования. Предлагается установить критерий постоянного проживания в пределах соответствующего муниципального района (округа) не менее 5 лет. Эта мера обеспечит более тесную связь депутатов с интересами местного сообщества и повысит их ответственность перед избирателями.
Реформа управления на районном уровне. Провести структурную реформу системы управления на районном уровне, исключив параллельное существование дублирующих органов. В каждом районе города необходимо сформировать единый исполнительный орган местной власти — администрацию муниципального района (муниципального округа). Главу такой администрации целесообразно избирать либо из числа депутатов Совета депутатов данного муниципального образования, либо непосредственно населением на прямых выборах (в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ). Представительным органом на районном уровне остаётся всенародно избираемый Совет депутатов муниципального района. Реализация данной меры позволит устранить дублирование полномочий между городскими (государственными) и местными структурами власти, повысить эффективность управления на местах и оптимизировать расходы бюджета.

Msk.kprf.ru

КПРФ Москва — Официальный сайт Московской городской организации КПРФ

Сайт московского отделения Коммунистической партии Российской Федерации

👍2

www.tgoop.com/RedBut/3119

25 viewsИта Черкесова, Oct 25 at 14:04

Московская городская Дума, 24 октября 2025 года.
Участники круглого стола, обсудив актуальное состояние системы местного самоуправления в городе Москве, отмечают следующее.
Система органов местного самоуправления в Москве в современном виде функционирует с 1997 года. За более чем 25 лет деятельности представительные и исполнительные органы местного самоуправления накопили значительный теоретический и практический опыт. Многие жители Москвы осведомлены о текущих функциях органов местного самоуправления, знают своих муниципальных депутатов, взаимодействуют с ними в избирательных округах и обращаются за помощью при необходимости. В то же время далеко не все москвичи понимают, как именно должна функционировать система местного самоуправления в идеале. Бывшие и действующие депутаты Советов депутатов муниципальных образований отмечают, что существующая система местного самоуправления в столице требует модернизации для повышения эффективности и соответствия её изначальному предназначению.
Основные проблемы
Дублирование функций органов власти на районном уровне. В столичных районах параллельно действуют государственные органы власти (районные управы, подчинённые Правительству Москвы) и муниципальные органы власти (главы муниципальных округов, Советы депутатов и их аппараты). Такая параллельная система ведёт к раздробленности полномочий, снижению эффективности управления и избыточным расходам бюджета города.
Отсутствие представительных органов на уровне административных округов. На уровне административных округов города (префектур) отсутствуют выборные представительные органы местного самоуправления. Это нарушает принцип, согласно которому при каждом исполнительном органе власти должен действовать соответствующий представительный орган. В результате часть функций местного значения реализуется без прямого участия представителей населения.
Слабая территориальная привязка депутатского корпуса. Действующее законодательство позволяет избирать депутатами муниципальных Советов лиц, не проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Подобная ситуация противоречит самой сути понятия «местное самоуправление» – представители власти могут не быть непосредственно связанными с местным сообществом. Многие из таких депутатов, проживая вне территории своих избирателей, лишены достаточной мотивации активно работать на благо местных жителей, что снижает их ответственность перед населением.
По итогам обсуждения участники круглого стола считают необходимым принять следующие меры по модернизации системы местного самоуправления в городе Москве:
Установление требования местного жительства для депутатов. Внести изменения в законодательство города Москвы (при необходимости – инициировать изменения в федеральном законодательстве) с тем, чтобы право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления имели только жители данного муниципального образования. Предлагается установить критерий постоянного проживания в пределах соответствующего муниципального района (округа) не менее 5 лет. Эта мера обеспечит более тесную связь депутатов с интересами местного сообщества и повысит их ответственность перед избирателями.
Реформа управления на районном уровне. Провести структурную реформу системы управления на районном уровне, исключив параллельное существование дублирующих органов. В каждом районе города необходимо сформировать единый исполнительный орган местной власти — администрацию муниципального района (муниципального округа). Главу такой администрации целесообразно избирать либо из числа депутатов Совета депутатов данного муниципального образования, либо непосредственно населением на прямых выборах (в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ). Представительным органом на районном уровне остаётся всенародно избираемый Совет депутатов муниципального района. Реализация данной меры позволит устранить дублирование полномочий между городскими (государственными) и местными структурами власти, повысить эффективность управления на местах и оптимизировать расходы бюджета.

BY Бутырский Дозор