tgoop.com/GosSovet/3447
Last Update:
✔️В Красноярском крае проходит одна из наиболее масштабных в современной России административно-территориальных реформ
Губернатор Михаил Котюков стал первым главой региона, решившимся на такую операцию. Реформа в Красноярском крае начата в 2024 г. и продолжается в соответствии с Федеральным законом 33-ФЗ «Об организации МСУ в единой системе публичной власти» (подписан президентом 20 марта 2025 г.)
В регионе насчитывалось 486 муниципальных образований, после реформы останется 39 муниципальных округов. Количество административных единиц сократится более чем на 90%. Речь идёт о реконструкции регионального управления, о переходе от фрагментированной, неэффективной и формальной структуры к прозрачной, эффективной и более справедливой с экономической и социальной точек зрения.
Реформа не является следствием краткосрочных политических целей. Котюков, ранее курировавший финансовый блок в федеральных структурах, действует в парадигме долгосрочного финансового выравнивания.
Что это значит?
Укрупнение МСУ позволит перераспределить бюджетные потоки, минимизировать дублирование функций и частично решить проблему хронической несостоятельности малых муниципалитетов. Вот говорящая цифра: расходы на содержание администраций по прогнозу снизятся на 20 – 30%.
Кроме того, инвесторы неохотно идут в малые МО, ведь те не могут обеспечить правовую поддержку, инфраструктуру и устойчивость решений. А укрупнённые округа создают среду для надёжных проектных соглашений, концессий, ГЧП.
Реформа нивелирует и политические риски: обнуляет сложившиеся системы неформального влияния. Проще говоря, вместо десятков «маленьких княжеств» - прозрачная вертикаль с меньшим числом акторов.
А важнее всего, как постоянно напоминает президент Владимир Путин, – люди. Старый формат МСУ часто сводился к существованию «на бумаге». Около 70% поселений края не имели ни квалифицированных кадров, ни средств на реализацию полномочий, а качество госуслуг зачастую зависело от личных связей жителя с власть имущими. Укрупнение позволяет создать административные центры, предоставляющие госуслуги по единому стандарту.
Кстати, о качестве госуслуг. Для внедрения современных цифровых сервисов требуется инфраструктура, которую невозможно поддерживать в каждом маленьком МО, только в крупных. В Красноярском крае с его географическими масштабами большинство территорий края не обеспечены равномерным доступом к власти в целом и госуслугам в частности. «Цифра» поможет решить проблему.
Не все безоблачно и зачастую требуется разъяснительная работа.
Социальные объекты сохраняются. Финансирование остается на прежнем уровне, зато сократятся бюрократические процессы. Население сохраняет инструменты влияния - наоборот: новые округа формируют советы депутатов, сохраняют публичные слушания, инициативное бюджетирование и др. Реформа не ведёт к деградации услуг, а создаёт возможность выстроить их равномерно и эффективно.
А еще важно слышать людей. Так, жители некоторых районов края считали, что после укрупнения потеряются исторические названия и идентичность. Губернатор Котюков внес поправку к законопроекту о реформе: названия районов будут сохранены - образуемым муниципальным округам планируют дать двойные имена.
❗️Таким образом, именно Красноярский край становится первой полноценной территорией в России, где внедряется закон 33-ФЗ в полном масштабе. Он может стать прецедентом и моделью для копирования в других регионах с аналогичными проблемами, а апробация новой модели МСУ будет иметь всероссийское значение.
@GosSovet
BY ГосСовет 2.0
Share with your friend now:
tgoop.com/GosSovet/3447