Уже в июне в силу вступит федеральный закон о местном самоуправлении. Самые горячие дебаты разгорелись вокруг процедуры избрания кандидатов на должность мэров региональных столиц. Теперь депутаты будут выбирать городских глав из числа кандидатур, предлагаемых губернатором. Их должно быть не менее двух. Именно такой механизм планируется задействовать во всех региональных центрах. В Черкесске, Орле, Благовещенске, Нижнем Новгороде, Архангельске и Ставрополе схема заработает уже в этом году.
Многие эксперты отметили, что новая процедура не только исключает всенародное голосование, но и повышает роль губернаторов. Сторонники изменений настаивают на том, что такой подход обеспечит необходимую консолидацию власти в условиях сложной федеральной структуры. Противники же указывают на исключение населения из участия в прямых выборах и снижение уровня конкурентности.
Новый формат закрепляет за мэрами городов их главную функцию – в современной российской политической системе они становятся сити-менеджерами – крепкими хозяйственниками, которые занимаются чётко отведённым им фронтом работ и не претендуют на другие направления. В этом есть и плюсы, и минусы.
Реформа формирует чёткую связку губернатор – мэр, в которой изначально заложены единые подходы к решению задач. Глава субъекта делает ставку на тех, кому доверяет, а мэры понимают, в каком ключе движется регион в целом. Подобный союз позволит понять, насколько реально может быть эффективна строгая вертикаль власти, и могут ли мэры при поддержке губернаторов оперативно отвечать на запросы населения.
Не менее важно и то, что теперь партии и элиты должны будут учиться договариваться и искать точки соприкосновения. Иными словами, ставить интересы города выше борьбы за своё место под солнцем. Речь идёт о том, что они должны выбирать и предлагать не «удобные» для себя кандидатуры, а тех, кто способен действовать и мыслить в государственном масштабе, войти в команду губернатора и работать по его программе.

СМИ: Ряд свердловских министров готовятся к отставке

После назначения на пост врио губернатора Свердловской области Дениса Паслера стало известно, что из правительства Оренбургской области уволились некоторые министры. О перестановках в органах власти Среднего Урала пока не сообщалось, однако СМИ со ссылкой на свои источники пишут, что ряд глав министерств уже написали заявления об отставке.

В числе таких – замгубернатора Свердловской области Павел Креков и замглавы региона, руководитель аппарата губернатора и правительства области Иван Детченя. По данным «Ъ-Урал», они написали заявления об уходе с занимаемых должностей по собственному желанию.

Департамент информполитики Свердловской области слухи об отставке не комментировал. Сам Паслер в первый день приезда в Екатеринбург сказал, что сначала ему нужно со всеми познакомиться.

@octagon_ural

Жители Тюмени получили квитанции за ЖКУ на десятки миллионов рублей из-за ошибок при печати

«В некоторых квитанциях за жилищно-коммунальные услуги не отобразились разделительные запятые в суммах к оплате. Большую часть некорректных квитанций изъяли и перепечатали, но некоторые были доставлены жителям», – сообщило областное правительство.

Например, у одного из потребителей в квитанции к оплате значились 35 млн рублей. При этом если отсканировать QR-код, то приложение покажет реальный размер начислений.

@octagon_ural

Экс-губернатор Прикамья Виктор Басаргин вышел на пенсию

Распоряжение об освобождении Виктора Басаргина от должности главы Ространснадзора в связи с выходом на пенсию подписал председатель правительства России Михаил Мишустин. Исполнение обязанностей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта временно возложено на заместителя руководителя этой службы Виктора Гулина.

Басаргин в 2012-2017 годах был губернатором Пермского края, а после подачи в отставку в 2017 году возглавил Ространснадзор.

В 2008–2012 Басаргин был министром регионального развития, а до этого работал в Свердловской области: возглавлял Фонд имущества Свердловской области и работал замом уральского полпреда.

@octagon_ural

«Эрмитаж-Урал» ввёл ограничения для посетителей из-за ажиотажа вокруг выставки Рубенса

В связи с большим количеством посетителей «Эрмитаж-Урал», желающих увидеть выставку «Золотой век искусства Фландрии. Кабинеты редкостей эпохи Питера Пауля Рубенса», администрация центра ввела режим посещения по сеансам в выходные дни.

"Чтобы избежать ожидания и комфортно посетить выставку в эти выходные, мы рекомендуем заранее приобретать билеты на подходящий для вас сеанс по ссылке", – говорится в сообщении «Эрмитаж-Урал».

Сеансы проходят каждый час с 11.00 до 19.00 в субботу и воскресенье.

В зале выставки одновременно могут находиться не более 50 человек. Эта временная мера связана с музейными правилами хранения и экспонирования произведений искусства – с обеспечением музеем стабильного температурно-влажностного режима, благоприятного для сохранности экспонатов.


@octagon_ural

Владимир Путин подписал указ о создании новой службы по контролю за мигрантами в структуре Министерства внутренних дел (МВД). Дискуссии о том, что подобная служба должна быть выведена из-под контроля МВД и напрямую подчиняться Правительству, велись много лет. Однако президент счёл подобное развитие событий преждевременным. Эксперты полагают, что принятое решение свидетельствует о дальнейшем ужесточении миграционной политики и приоритете национальной безопасности над потребностями рынка труда.
Новая Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан будет создана на базе Главного управления по вопросам миграции МВД, которое было учреждено вместо Федеральной миграционной службы, подчинявшейся правительству и упразднённой в 2016 году.
Главой новой службы и первым заместителем министра МВД Владимира Колокольцева станет заместитель генерального прокурора Андрей Кикоть. Он также войдёт в состав межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по вопросам совершенствования государственной политики в сфере миграции.
Подписанию президентского указа предшествовало выступление генпрокурора Игоря Краснова в Совете Федерации, где он подверг МВД резкой критике за проколы в контроле за иностранными гражданами на территории России. В частности, генпрокурор сообщил, что у ведомства отсутствовала актуальная информация о статусе и перемещениях иностранцев, не обеспечивался их выезд из страны. Кроме того, прокуратура выявила 1,5 тыс. эпизодов, когда основания для легализации мигрантов были фиктивными.
Дискуссия о возрождении отдельной структуры, занимающейся вопросами иностранных граждан, велась несколько лет, обострившись после теракта в «Крокус Сити». Сторонники ужесточения миграционной политики настаивали, что новая структура должна остаться в подчинении у силовиков, чтобы избежать ослабления контроля за мигрантами в интересах бизнеса. Противники указывали, что задача МВД – борьба с преступностью, у ведомства нет ресурсов, чтобы регулировать социально-экономические и внешнеполитические аспекты миграционной политики.
На большой пресс-конференции в декабре прошлого года Владимир Путин поставил точку в этом вопросе. Он сообщил, что отдельный центр будет создан в рамках или при МВД. Однако президент не исключил, что в будущем по мере получения центром нужных компетенций он может стать самостоятельным органом.
Очевидно, что на первом этапе приоритетным в работе новой службы станет «правоохранительный компонент», об угрозе общественной безопасности со стороны нелегальных мигрантов ранее заявлял и председатель Правительства Михаил Мишустин, отмечает в разговоре с журналистом «Октагона» юрист Дмитрий Галдин:
– Вопрос контроля за иностранными гражданами в настоящий момент – это вопрос национальной безопасности. То есть в первую очередь будут решаться задачи, связанные с пресечением незаконной миграции, предотвращением преступлений и выявлением членов экстремистских сообществ ещё на этапе въезда в страну. За последний год принято более десятка новых норм в отношении иностранцев, но большинство из них направлены на борьбу с нелегальными мигрантами, хотя в преступлениях часто оказываются замешаны иностранцы, работающие в России официально.
Есть проблемы и с кадровым составом МВД, задействованном в сфере контроля за иностранными гражданами, и нехваткой финансирования. Количество рейдов, проведённых против нелегалов, по сравнению с их реальной численностью явно недостаточно. Большинство мигрантов за год ни разу не подпадают под проверку.
Немаловажен и коррупционный фактор: вероятно, именно с этим связано назначение на должность главы новой службы выходца из прокуратуры.

Верх-Исетский райизбирком Екатеринбурга досрочно лишил главного редактора «Вечерних ведомостей» Владислава Постникова полномочий члена участковой избирательной комиссии №1323. Постников был выдвинут партией «Яблоко».

Решение принято в связи со вступлением в силу постановления суда о назначении Постникову административного наказания по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики).

Постников 28 марта отбыл 14 суток административного ареста. После сотрудники полиции привезли его в отдел для составления нового протокола об административном правонарушении. Но Постников перед заседанием суда сбежал от полицейских.

@octagon_ural

По данным «Октагона», информация о задержании экс-губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, а также о том, что он стал фигурантом ряда уголовных дел, недостоверна.
Ранее о том, что в отношении Куйвашева ведутся следственные действия и ему присвоен статус в уголовном деле, сообщил «Коммерсант».
По данным «Октагона», Евгений Куйвашев в понедельник 7 апреля прибудет в Москву.
Тогда же стоит ожидать комментариев по поводу слухов о бывшем главе уральского региона от Следственного комитета Российской Федерации.
@octagonmedia

Бывший зампред правительства Оренбургской области по социальной политике Татьяна Савинова назначена на должность замгубернатора – министра здравоохранения Свердловской области.

Ранее минздрав возглавлял Андрей Карлов, а социальным вице-губернатором был Павел Креков.

Савинова до переезда в Оренбургскую область вместе с Денисом Паслером работала в управлении здравоохранения администрации Екатеринбурга и на ряде должностей в Свердловской области.

@octagon_ural

Регулирование сервисов покупок в рассрочку планируется передать под контроль Центробанка. Законопроект находится на рассмотрении в Государственной думе. Согласно текущей версии документа, с 1 декабря максимальный период рассрочки будет ограничен шестью месяцами, а предельная стоимость покупки без передачи сведений в бюро кредитных историй составит 50 тыс. рублей. Сейчас беспроцентная ссуда предоставляется без заключения кредитного договора и проверки платёжеспособности заёмщика. Подобные займы выдаются даже несовершеннолетним без согласия родителей. Это повышает риск роста закредитованности населения.
Сервисы BNPL (buy now, pay later) позволяют покупателю платить за товар частями, а продавцу получать оплату сразу. Сейчас кредитный договор с клиентом не заключается, а деятельность подобных платформ не регулируется. Законопроект назначает Банк России контролирующим их работу органом, все участники рынка будут внесены в специальный реестр. Если оператором услуги является не банк или микрофинансовая организация, размер собственных средств такого юридического лица должен составлять не менее 5 млн рублей.
Документ уже прошёл первое чтение. С 1 декабря максимальный срок рассрочки составит шесть месяцев, а через два года снизится до четырёх. Изначально проект закона предполагал ограничение максимальной суммы покупки без передачи сведений в бюро кредитных историй 15 тыс. рублей, однако ЦБ РФ рекомендовал увеличить лимит до 50 тыс. Поправка будет внесена ко второму чтению.
Продавцам будет запрещено устанавливать разные цены на товары при разных формах оплаты, а в правилах предоставления рассрочки будут прописаны полные условия, включая комиссию и процентные ставки за услугу.
Закон распространяется только на деятельность посредников и не коснётся продаж продавцом в рассрочку напрямую.
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина отметила, что доступность рассрочки для граждан необходимо сохранить, поскольку это удобный инструмент для покупки дорогостоящих товаров. Однако, если при оказании услуги начисляются проценты, она уже является кредитованием, поэтому необходимо законодательное регулирование.
Авторы законопроекта также обращают внимание, что также рассрочки не учитываются в кредитной истории, поэтому банки и микрофинансовые организации не могут объективно оценить финансовое положение клиента и уровень его закредитованности. В дальнейшем это может привести к просрочкам по платежам. Новый закон поможет получить более полную картину финансовой состоятельности клиента.

Акция «Бессмертный полк» в Екатеринбурге может пройти в очном формате. Об этом сообщил глава города Алексей Орлов.

Запрос на очное проведение акции колоссальный, сказал он. В шествии готовы принять участие до 150 тыс. человек.

Решение о формате проведения акции будет принято до конца апреля. Вопрос рассматривался на заседании антитеррористической комиссии Свердловской области.

В последний раз «Бессмертный полк» проходил по улицам Екатеринбурга в 2022 году.

@octagon_ural

Избирательная реформа, предусматривающая возможность проводить выборы во все органы власти исключительно на электронных площадках без использования бумажных бюллетеней, станет вызовом для власти. На местах не хватит администраторов, умеющих работать в новом формате, сотни тысяч бюджетников останутся без заработка, а избиратели – без создавшегося более века ритуала единения власти с народом.
Поправки к избирательному законодательству, позволяющие ЦИК и региональным избиркомам принимать решение о полном отказе от «бумажных» выборов, уже принят Госдумой в первом чтении. В ходе обсуждения авторы документа подчеркнули, что реформа вытекает «напрямую из практики применения избирательного законодательства» и направлена на обеспечение «прозрачности и открытости избирательной системы».
Доводы во многом логичны. Практика дистанционного электронного голосования (ДЭГ) накопилась за последнее время богатая. Впервые оно было использовано на выборах 2021 года в семи субъектах РФ: Москве, Севастополе, Нижегородской, Ярославской, Курской, Мурманской и Ростовской областях. Тогда не обошлось без конфликтов, особенно в столице, где публикация результатов ДЭГ на выборах в Госдуму перевернуло итоги традиционного голосования – отстававшие кандидаты из пула мэра Сергея Собянина оказались на первых местах.
В 2022–2024 годах география ДЭГ методично расширялась. Одновременно с ним в Москве было массово протестировано голосование с помощью специальных терминалов непосредственно на избирательных участках. Нарабатывалась практика администрирования электронных выборов и работы с избирателями. Но о возможности полного отказа от бумажных бюллетеней речи до последнего времени не шло – обе системы голосования использовались параллельно.
Появившаяся неожиданно перспектива проведения в 2026 году выборов в Госдуму исключительно в виртуальном пространстве стала для администраторов на местах неприятной неожиданностью.
Опрошенные «Октагоном» администраторы избирательных кампаний выделили несколько проблем, с которыми придётся столкнуться в регионах. Первая и самая главная – падение эффективности использования традиционного административного ресурса. Ответственным чиновникам будет гораздо сложнее контролировать регистрацию подотчётных бюджетников в электронной системе и их выбор.
– Сотрудники районных администраций умеют работать лишь с и без того лояльными власти бюджетниками и пенсионерами, туманно представляя себе современные цифровые технологии. Да и сами бюджетники давно привыкли к устоявшейся схеме, когда их организованно инструктируют, выдают фамилии нужных кандидатов и ведут на участки, – отметил работающий с региональными органами власти политтехнолог.
По его словам, электронный формат голосования предполагает значительно более высокий уровень сознательности и самостоятельности избирателей. Не обладающие этими качествами россияне предпочитают не участвовать в выборах без внешнего сопровождения. Этот тренд уже проявил себя на последних выборах с использованием ДЭГ. Органы власти в ходе кампании открыто предупреждали кандидатов-одномандатников, что в состоянии гарантировать им лишь порядка 30 процентов от необходимых для победы голосов. В предыдущие годы этот показатель достигал 50–70 процентов.

В колледже в Новом Уренгое студент открыл стрельбу из пневматического пистолета. В МВД назвали выстрел случайным. В результате выстрела никто не пострадал.

Возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ (халатность) и ст. 238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).

Мэр Нового Уренгоя Антон Колодин поручил образовательным учреждениям незамедлительно провести беседы с учащимися о недопустимости насилия. Также он поручил организовать родительские собрания для обсуждения вопросов безопасности и профилактики правонарушений.


@octagon_ural

В предстоящую борьбу за власть в уральской столице может включиться бывший заместитель главы города и вице-губернатор Свердловской области Владимир Тунгусов. По данным источников «Октагона», на днях он возвращался в Екатеринбург и подал сигнал о готовности к общению с командой Дениса Паслера. На первом этапе – в качестве консультанта. На последующих – возможно, в более серьёзном статусе.
Как ранее сообщал «Октагон», развернувшиеся вокруг назначения Дениса Паслера на пост врио губернатора Свердловской области события свидетельствуют о большой вероятности возобновления в регионе внутриэлитных конфликтов. Главным их предвестником стала активизация действующих и появление нескольких анонимных телеграм-каналов, которые анонсировали смену главы региона задолго до подписания соответствующего указа.
Затем те же источники подняли шум, заявив о якобы состоявшемся задержании ушедшего в отставку Евгения Куйвашева. Пока ответственные официальные органы сохраняют по этому вопросу молчание, они начали раскачивать обстановку в муниципалитетах. И, по всей видимости, стартовавшая кампания по распространению слухов этим не ограничится.
Представители свердловской элиты пытаются понять, кто является заказчиком кампании. Пока достоверно известно лишь одно – эти люди не имеют отношения к Свердловской области. В их сообщениях имеется ряд фактологических ошибок, которые не допустили бы работающие в регионе политики и пиарщики. Посты пишет сторонняя команда, которую заказчики снабжают частично достоверной информацией. Кто они – вопрос особый.
По данным источников «Октагона», относительно недавно в Екатеринбург вернулся бывший заместитель главы уральской столицы, экс-заместитель губернатора Владимир Тунгусов. Он провёл неофициальные встречи с бывшими коллегами.
Речь о назначении бывшего чиновника на управленческие посты пока не идёт, но его богатый опыт по управлению городом и областью может оказаться востребованным.
Владимир Тунгусов был главным политическим оппонентом Евгения Куйвашева. До 2016 года именно он координировал затяжную политическую войну между городскими и областными властями, по причине которой бывший губернатор фактически не контролировал областной центр. Апофеозом этой войны стала политическая кампания «Область в огне», в рамках которой близкие к городским структурам власти поддержали серию конфликтов в различных муниципалитетах.
Для стабилизации ситуации представители администрации губернатора настоятельно рекомендовали Евгению Куйвашеву трудоустроить Тунгусова в свою команду. В мае 2016 года он стал первым заместителем главы региона. Однако осенью 2018 года Куйвашев сократил занимаемую Тунгусовым должность. Отставка сопровождалась острым конфликтом. В ходе последующих выборов в городскую думу Тунгусов потерял контроль над муниципальным парламентом.
Владимир Тунгусов надолго покинул Урал, но сохранил честь контактов как в регионе, так и на федеральном уровне. В том числе, отмечают источники «Октагона», он остался в хороших отношениях с уральским бизнесменом Дмитрием Пумпянским.
Именно его большинство источников назвало бенефициаром состоявшейся на днях отставки Евгения Куйвашева и назначения врио Дениса Паслера.
Относительно добрые отношения сохранились у Тунгсова и с Паслером. Собеседники издания не исключают, что при определённых обстоятельствах он может обратиться к Тунгусову за советом, прежде всего в части управления администрацией Екатеринбурга.
– Маловероятно, что Тунгусов планирует вернуться в мэрию лично, но он может взять на себя разработку стратегий. Но если Паслер попросит Тунгусова включиться в управление администрацией города лично, тот не откажет, – считает источник «Октагона».