МНЭ напомнило, что планы по удвоению ВВП к 2029 г. никто не отменял, но для этого "инвестиции в экономику должны увеличиться более чем в 2,5 раза".
Судя по всему, основным источником капиталовложений останется бюджет.
Цитирую: "Государственные структуры получат новые функции – не только привлекать, но и организовывать крупные экспортоориентированные проекты, обеспечивая их структурирование, финансирование и управленческую поддержку".
Даже с учетом повышения налогов средств на мега-грандиозные проекты явно не хватит, что может привести к дальнейшему росту фискальной нагрузки, росту внешнего долга и опустошению закромов Нацфонда...

МСХ: По оперативным данным КТЖ в период с 1 по 31 сентября текущего года объем перевозок зерна нового урожая превысил 1,3 млн тонн, что на 28% превышает показатель аналогичного периода прошлого года (1053 тыс. тонн).
Из общего объема 318 тыс. тонн зерна перевезено на внутренние рынки (2024 год - 186 тыс. тонн), 1029 тыс. тонн отправлено на экспорт (2024 - 867 тыс. тонн). Рост составил 19%.
Положительная динамика экспорта зерна в сопредельные страны сохраняется: в Узбекистан - рост на 50% (450 тыс. тонн), Таджикистан - на 16% (161 тыс. тонн), Кыргызстан - в 4,6 раза (32 тыс. тонн), Азербайджан - в 60 раз (18 тыс. тонн).

В чем проблема нашей экономической политики?
Если вкратце, то все упирается в два фактора.
Во-первых, это желание решить все проблемы сразу - улучшить социальное положение, модернизировать экономику и обеспечить ее рост. Все это похвально, но подразумевает более конкретный выбор приоритетов и грамотное управление финансами. В нашем же случае произошла мешанина: бюджет набрал обязательств, но в итоге ожидаемо не смог их осилить.
Во-вторых, политические решения стали превалировать над экономическими. Регулярное наращивание социальных обязательств должно было обеспечить политическую поддержку системы и показать ее преимущества над предшественниками. Но в итоге забыли те проблемы, с которыми власть уже сталкивалась 7 лет назад.
Демонополизация и кампания по возврату активов были призваны подорвать экономический потенциал прежних элит и обеспечить социальную справедливость. Однако существенной проблемой стало бегство капиталов и ухудшение инвестиционного климата.
Далее мы видим, что власть попыталась вписаться в "цивилизованный мир" и снять прежний политический негатив. Астана пошла на реформы, но быстро выяснилось, что, чтобы не делали, этого всегда мало и вообще надо полностью менять курс и ложиться под кураторов. Это - Запад. А вот Востоку, где нас и так любят и ценят, политические реформы вообще не очень интересны.

Астана пошла на "зелёную повестку", чтобы быть на одной волне с администрацией Демпартии США и ЕС, то быстро выяснилось, что экономический и даже экологический эффект весьма сомнителен, а с приходом Трампа Штаты вообще эту тему закрыли.
А многие уже потратили миллиарды долларов.
То же случилось и темой РЗМ. Логично предположив, что это "новая нефть" и якорь для инвесторов, наш регион начал дружно предлагать свои недра западным инвесторам и их правительствам, которые вроде как давно хотели избавиться от зависимости от Китая.
Но тут надо понимать, что добыча этого типа - не самый экологически чистый процесс, да и есть проблемы с рядом месторождений, которые власть никак не может решить. В итоге стало ясно, что вести разведку или покупать уже добытый РЗМ все хотят, а вот связываться с добычей - это уж как-нибудь сами.
Бросились повышать "инвестиционную привлекательность" энергетики и иных отраслей, а в итоге выросла инфляция, которая съела весь эффект социальной политики.
Бросились одновременно насыщать внутренний рынок и повышать экспортный потенциал экономики - а в итоге создали хаос: сегодня стимулируем, завтра - запрет экспорта.
Сейчас вот началась мода на тотальную ИИ-зацию управления и экономику как популярную в мире панацею от всех проблем. Власть вроде как риски массового отупления понимает, но экономический эффект представляет себе весьма идеализированно, хотя расходы (и энергопотребление) стремительно растут.
А здесь еще и интересный вопрос с безопасностью. Отечественного софта нет (а там где он как бы есть, сидит множество иностранных специалистов или импортной основы), а мода загружать все исходные материалы в нейросеть уже есть (включая те, которые для остальных являются секретными). То же касается мессенджеров и онлайн-переводчиков, данные из которых запросто попадают в "нужные руки". В итоге утечки данных идут налево и направо.
Мы уже договорились со всеми возможными поставщиками спутникового интернета, хотя вроде как еще недавно ставился вопрос о цифровом суверенитете.
Массовое внедрение ИИ-софта делает социум еще более податливым к информационному влиянию, которое - упс - опять внешнее. Астана наконец начала озвучивать риски проникновения чуждых ценностей, но она сама же эту волну и подняла.
Вопрос не только в ценностях или безопасности, но и (а) огромных расходах и энергопотреблении (куда добавилась мода на крипту), а также (б) негативном воздействии на умственные способности населения и государства.
Президент на днях заявил, что "искусственный интеллект может имитировать разум". Не соглашусь с ним: ИИ не может имитировать, он его просто имитирует. И политика, связанная с этой технологией, должна прежде всего содержать управление рисками, в том числе и коррупционными.
Иначе мы опять получим ситуацию, когда миллиарды были вложены в модное направление, а экономический эффект не достигнут (или оказался отрицательным).

5 октября состоялись выборы акима Сайрамского района Туркестанской области, в которых приняли участие 57,1% избирателей района.
За руководителя “Центра активного долголетия” Дулата Абылгазиева проголосовали 5,9%, за главного инспектора аппарата акима Алмаса Турарова - 9%, за зам. акима Казыгуртского района Мадияра Оразалиева - 84,4%.
Последний сегодня зарегистрирован в качестве нового акима района.

Кадровая история регионов современного Казахстана

В эти дни исполняется 30 лет институту акимов, учрежденному новой конституцией вместо глав администраций. Первые акимы были назначены 29 сентября 1995 г.
Но считать историю с 1995 г. было бы неправильно.
Отмотаем время на лето 1989 г., когда 48-летний Нурсултан Назарбаев стал первым секретарем ЦК Компартии Казахстана.
На указанный момент главной фигурой в регионе был первый секретарь обкома партии.
Первой ротацией стала смена первого секретаря Кзыл-Ординского обкома: в июле вместо 59-летнего Еркина Ауельбекова был избран 50-летний председатель Талды-Куpганского облисполкома Сеилбек Шаухаманов.
В августе 49-летнего Владимира Романова, присланного за пару лет до того из Москвы, сменил 44-летний зампред Совмина Кадыр Байкенов.
В октябре на фоне шахтерской забастовки покинул свой пост первый секретарь Карагандинского обкома 49-летний Валерий Локотунин (еще один столичный кадр). Его место на альтернативной основе занял 57-летний первый зампред Совмина Евгений Башмаков.
В декабре ушел на пенсию 59-летний первый секретарь Восточно-Казахстанского обкома Анатолий Милкин. Его сменил – на альтернативной основе – 48-летний зав. отделом организационно-партийной и кадровой работы ЦК Компартии Казахстана Игорь Тутеволь (также присланный в свое время из центра).

В декабре 1989 г. прошли выборы в местные советы и в январе 1990 г. практически все первые секретари партийных комитетов возглавили соответствующие советы.
В апреле-мае были проведены партийные конференции, где первые секретари избирались порой на альтернативной основе.
В мае произошел «переворот» в Кокчетаве. Первый секретарь обкома 55-летний Касым Таукенов сначала подал в отставку. Назарбаев привез туда Балташа Турсумбаева, но Таукенов передумал уходить. Когда началась предвыборная борьба в область, приехал Ауельбеков и пытался втянуться в выборы. Его кампанию блокировал первый секретарь горкома Сергей Дьяченко. В это же время областные элиты решили пригласить на место первого руководителя 50-летнего секретаря Целиноградского обкома Чапая Абуталипова, который во втором туре победил Таукенова.
В это же время покинул пост первого секретаря Гурьевского обкома 52-летний Аскар Кулибаев. За его место произошла небольшая схватка, но выборы выиграл 42-летний секретарь обкома по сельскому хозяйству Газиз Алдамжаров.
Одновременно на выборы в Чимкенте Назарбаев выдвинул только избранного заместителем президента республики 39-летнего Сергея Терещенко, который в первом туре победил прежнего первого секретаря 48-летнего Валерия Темирбаева. Назарбаев объяснял потом депутатам: «Темирбаев – хороший человек, и ни у кого возражений нет, но он не лидер области».
Покинул пост главы Талды-Курганского обкома 44-летний Анатолий Жигулин и конференция избрала первым секретарем 43-летнего председателя облисполкома Сагинбека Турсунова.
На следующий день прошли выборы в Караганде. Башмаков не прошел во второй тур, и выборы выиграл бывший первый секретарь горкома 49-летний Виталий Гаркуша.
В июне 50-летний Сабит Байжанов стал секретарем ЦК, а на его место был избран 51-летний Омирбек Байгельди, который встретил год первым секретарем Курдайского райкома, весной возглавил облисполком, а летом – обком.
В августе были восстановлены Тургайская и Мангистауская области (упраздненные 2 года назад). Первую возглавил 50-летний председатель Кустанайского облисполкома Кенжебек Укин, а вторую – 55-летний председатель Гурьевского облисполкома Федор Новиков. Местные, правда, просили назначить туда Абиша Кекилбаева, но Назарбаев ответил, что он ему нужнее в столице.
В сентябре прошли выборы председателя Карагандинского облсовета. В трех турах победу одержал 49-летний гендиректор ПО «Казстройполимер» Идеал Мусалимов. Это был первый в республике случай, когда главы обкома и облсовета оказались разными лицами.
В ноябре президент был наделен правом снимать председателей облсоветов.
В декабре первый секретарь Джезказганского обкома Евгений Ёжиков-Бабаханов стал госсоветником (вице-премьером), а на его место пришел 43-летний первый зам. зав. отделом организационно-партийной и кадровой работы ЦК Юрий Груздев. Он вспоминал, что накануне возникла сложная ситуация из-за борьбы местных элит за пост первого руководителя. Груздев зашел накануне к Назарбаеву и спросил: «Кого будем рекомендовать?». Тот сказал: «Ты лети туда». – «Так я утром и так лечу!» – «Нет, ты первым секретарем и лети».
Облсовет возглавил не Груздев, а 50-летний председатель облисполкома Шарипбек Шардарбеков.

В январе 1991 г. в отставку отправили первого секретаря Павлодарского обкома 42-летнего Юрия Мещерякова. Это место занял 58-летний председатель КНК Борис Исаев, который в 1975-1982 гг. руководил областью.
В феврале новый закон наделил президента правом выдвинуть кандидатуру председателя облсовета и сделал председателей облисполкомов первыми замами глав облсоветов. Это обеспечило каркас новой президентской власти.
В марте Кадыр Байкенов стал госсоветником, а его место занял 47-летний председатель столичного горисполкома Заманбек Нуркадилов.
В августе обкомы были распущены.
В сентябре «поменялись» местами председатель Алма-Атинского облсовета 55-летний Касым Тюлебеков и первый замминистра сельского хозяйства 40-летний Ахметжан Есимов.
В октябре Терещенко стал премьером, а Чимкентский облсовет возглавил 42-летний председатель облисполкома Мухамеджан Карбаев. Прежний премьер Караманов стал госсоветником, на которого была возложена региональная политика.
В рамках ротации Назарбаев выдвигал на пост председателя Верховного Совета Кенжебека Укина, но его не поддержали депутаты. Второй президентский кандидат – Омирбек Байгельди – взял самоотвод.

В январе 1992 г. законом был учрежден «на переходный период» институт глав администраций. Областных и столичного глав назначал президент, а они, в свою очередь, – своих замов, начальников управлений и нижестоящих глав. Облисполкомы были упразднены. В ряде регионов произошла борьба за подчинение УВД, но их в итоге полностью отдали МВД.
Новая вертикаль исполнительной власти оказалась одним из главных факторов стабилизации обстановки в стране, проведения реформ и обеспечения целостности – не только территориальной, но и проводимого курса. Реформа сыграла важную роль в развитии института президентской власти. Нурсултан Назарбаев грамотно передвигал кадры, обеспечивая постоянный баланс между региональными и центральными элитами. Регулярно чередовались «варяги» и местные выдвиженцы, ветераны и молодежь. Сильные кадры из регионов инкорпорировались в центральные институты, многие достигли и высших руководящих постов. Нужно отметить, что выбор кандидатуры главы региона порой был намного труднее, нежели назначение министра. Кто бы не ходатайствовал за ту или иную фигуру, выбор и ответственность ложатся на президента, которому приходилось порой и извиняться за неудачные решения.
Важным фактором была и система контроля за ситуацией в регионах, которая представляла один из основных блоков в структуре президентского аппарата.
В феврале прошли новые назначения по новой схеме. Карагандинскую область возглавил 50-летний директор шахты Петр Нефедов, Чимкентскую – 52-летний зампред Джамбулского облисполкома и депутат Марс Уркумбаев, Гурьевскую – 43-летний депутат ВС Сагат Тугельбаев, Кустанайскую – председатель Тургайского облсовета Кенжебек Укин, Талды-Курганскую – председатель облсовета Сагинбек Турсунов, Тургайскую – 39-летний председатель Тургайского облисполкома Сергей Кулагин, Уральскую -50-летний председатель облсовета Нажамеден Искалиев (глава обкома с 1986 г.), Алма-Атинскую – председатель облсовета Ахметжан Есимов, Джезказганскую – 54-летний председатель Джезказганского облсовпрофа и депутат ВС Григорий Юрченко, Восточно-Казахстанскую – 46-летний председатель Госкомитета по материально-техническому снабжению Амангельды Бектемисов, Кзыл-Ординскую – председатель облсовета Сеилбек Шаухаманов, Кокчетавскую – 43-летний зав. отделом финансов и труда АП Жаныбек Карибжанов, Павлодарскую – 43-летний начальник управления Министерства энергетики Асыгат Жабагин. Актюбинскую – 46-летний председатель Северо-Казахстанского облисполкома Шалбай Кулмаханов, Северо-Казахстанскую – 44-летний председатель Уральского облисполкома Владимир Гартман, Семипалатинскую – 52-летний председатель Джамбулского облисполкома Вячеслав Чернов, Джамбулскую – председатель облсовета Омирбек Байгельди, Мангистаускую – председатель облсовета Федор Новиков, Целиноградскую – председатель облсовета Андрей Браун (глава обкома с 1986 г.).
Алма-Ату возглавил председатель горсовета Заманбек Нуркадилов, Ленинск – 48-летний председатель Кзыл-Ординского облисполкома Виталий Брынкин.
Как видим, Назарбаев воспользовался реорганизацией и провел большую ротацию кадров. Только 8 глав облсоветов стали главами администраций плюс один переехал в соседнюю область. Часть глав облсоветов осталась на месте, теперь уже в качестве «спикеров»: Николай Князев – Кустанай (первый секретарь с 1988 г.), Кешрим Бозтаев – Семипалатинск (с 1987 г.), Мусалимов – Караганда, Шардарбеков – Джезказган, Евгений Золотарев – Актюбинск (с 1989 г.), Карбаев – Чимкент, Тутеволь – ВКО, Алдамжаров – Гурьев, Абуталипов, Исаев – Павлодар, а председатель Северо-Казахстанского облсовета Святослав Медведев стал министром экологии и биоресурсов.
В феврале Гурьевская область стала Атырауской. В июле Целиноградскую область переименовали в Акмолинскую, Чимкентскую область – в Южно-Казахстанскую, Уральскую – в Западно-Казахстанскую. В сентябре Джезказганская область стала Жезказганской, Джамбулская – Жамбылской.

В январе 1993 г. случилась первая ротация. Жабагин стал вице-премьером, а Карибжанов – вице-премьером и председателем Госкомитета по госимуществу. Искалиева перевели из Уральска в Кокчетав (коллеги рассказывали, что с утра готовился указ о его назначении министром сельского хозяйства вместо Турсумбаева, но к обеду все переиграли).
38-летний глава Экибастузской городской администрации Даниал Ахметов стал главой Павлодарской ОА, а 43-летний глава Уральска Кабибулла Джакупов – главой Западно-Казахстанской ОА.
Новая конституция указала, что «глава местного исполнительного органа выступает непосредственным представителем президента республики в соответствующей административно-территориальной единице и осуществляет на ее территории функции государственного управления». Тем самым, был узаконен «временный» институт глав администраций.
В апреле Турсунов на фоне известного скандала был переведен на дипломатическую работу, а главой Талды-Курганской областной администрации стал 43-летний председатель Госкомитета по земельным ресурсам и землеустройству Серик Ахымбеков (первый за долгое время местный руководитель области – предшественники долгое время выдвигались из Караганды).
В мае Джамбулскую область переименовали в Жамбылскую, Талды-Курганскую область – в Талдыкорганскую.
В июне Кулагин также перебрался в вице-премьеры, а главой Тургайской области стал его прежний первый зам 52-летний Жахан Косабаев (кстати, первым замом он стал всего за 6 дней до повышения).
В октябре Кокчетавскую область переименовали в Кокшетаускую.
В ноябре Кулмаханов был назначен госсоветником; главой Актюбинской областной администрации стал 51-летний гендиректор ПО «Актюбинсксельмаш» и депутат Савелий Пачин. Одновременно покинул свой пост госсоветник Караманов и, насколько я понимаю, Кулмаханову поручили не только строительство, но и регионы.
47-летний министр сельского хозяйства Балташ Турсумбаев стал главой Кустанайской ОА вместо Укина. 43-летний гендиректор ПО «Мангистаумунайгаз» Ляззат Киинов – главой Мангистауской ОА вместо Новикова, 50-летний глава Энбекшильдеpской районной администрации Кызыр Жумабаев – главой Кокчетавской областной администрации вместо Искалиева (первый глава района, сразу возглавивший область).
Официально считалось, что ротация была связана с уборкой урожая, но президент усиливал регионы более жесткими (и местными) кадрами в преддверии борьбы с Верховным Советом.
В декабре ушел в отставку Марс Уркумбаев, который накануне выступил с резким заявлением на страницах «Казахстанской правды». Он указал, что ему мешают работать «определенные трайбалистские, консервативные, коррумпированные силы». Новым главой администрации стал прежний первый зам 41-летний Заутбек Турисбеков, а Уркумбаев вскоре стал министром экономики.
В декабре же кончилась эра советов народных депутатов; вместо них были учреждены маслихаты, в которых не было должности постоянного председателя.
Отмечу и назначение зам. главы Семипалатинской ОА Акежана Кажегельдина сразу на пост первого вице-премьера (здесь и далее будет отмечено и перемещение некоторых замов на крупные посты в центре).

В марте 1994 г. вместе с последним Верховным Советом были избраны первые маслихаты.
Зам. главы Павлодарской ОА Александр Павлов стал первым замминистра финансов – начальником Главной налоговой инспекции.
В июне в рамках реорганизации исполнительной власти (разделение аппаратов президента и правительства, создание новых министерств) прошла еще одна ротация.
48-летний первый зам. главы Павлодарской ОА Юрий Лавриненко был назначен главой Восточно-Казахстанской ОА вместо Бектемисова (последний закатил скандал, заявив, что это попытка сорвать его назначение премьером). 31-летний гендиректор ФПГ «Семей» и ставленник Кажегельдина Галымжан Жакиянов стал главой Семипалатинской ОА вместо Чернова, 52-летний министр промышленности Альберт Саламатин – главой Жезказганской ОА вместо Юрченко.
Через несколько дней в отставку был отправлен всесильный глава Алматы Нуркадилов, вступивший под конец в конфликт с премьером Терещенко и с главой корпорации КРАМДС Виктором Тё. Отмечу, что Нуркадилов был единственным главой региона, имевшим трех первых замом. В итоге на его место был назначен госсоветник Кулмаханов.
Ранее была создана группа представителей президента в регионах, но Оралбай Абдыкаримов, который с 1989 г. возглавлял орготдел ЦК, затем АП, стал только замом ее руководителя. Возможно, Кулмаханов должен был ее и возглавить, но карты легли по-другому, а Абыдкаримов стал руководителем группы только в декабре.
В июле было принято решение о переносе столицы в Акмолу, но практическая работа началась только осенью следующего года.
В августе Саламатин поставил антирекорд пребывания в должности и ушел в отставку (в итоге он стал руководителем Комитета по угольной промышленности Министерства топлива и энергетики РФ, а его сын – министром обороны Украины). Главой Жезказганской областной администрации был назначен 46-летний председатель Комитета ВС по промышленности, транспорту и связи Кажмурат Нагманов.
В сентябре Брынкин был освобожден от должности главы Ленинской городской администрации и назначен представителем президента в Семипалатинской области. Ленинск (затем переименованный в Байконыр) вскоре перешел под двойное управление России и Казахстана.
В октябре было назначено новое правительство, в котором Есимов стал вице-премьером. Алматинскую область возглавил прежний зам 46-летний Умарзак Узбеков). Одновременно 54-летний министр нефтяной и газовой промышленности Равиль Чердабаев возглавил Атыраускую областную администрацию вместо Тугельбаева.
Чердабаев и стал последним назначенным главой региона как главой администрации.
В декабре зам. главы Карагандинской ОА Мажит Есенбаев стал первым замминистра финансов – начальником Главной налоговой инспекции (Павлов ранее возглавил Минфин).

В феврале 1995 г. случилась реорганизация, тесно связанная с региональными элитами. Президент объединил группу своих представителей в регионах с Главной контрольной инспекцией при президенте в организационно-контрольное управление АП (которое возглавил Абдыкаримов в ранге замрука).
В марте первый зам. акима Алматы Виктор Храпунов стал министром энергетики и угольной промышленности.
Следующая ротация в корпусе глав областей случилась уже после принятия новой конституции, которая провозгласила, что аким является представителем президента и правительства. По новому основному закону акимы областей и городов республиканского значения назначались президентом по представлению премьера. Впрочем, о последнем иногда забывали. Помню, как-то в АП был небольшой переполох – срочно оформляли представления премьера на уже назначенных областных начальников. Маслихат был наделен правом вынесения вотума недоверия акиму.
В сентябре были назначены первые акимы. 41-летний начальник областного управления экономики и бывший первый зам. главы Аслан Мусин возглавил Актюбинскую область вместо Пачина, 42-летний руководитель Аппарата Кабинета Министров Бердыбек Сапарбаев – Кзыл-Ординскую вместо Шаухаманова, 51-летний председатель теркома по госимуществу Токтарбай Кадамбаев – Кустанайскую вместо Турсумбаева, а 45-летний директор МАЭК Вячеслав Левитин – Мангистаускую вместо Киинова. Турсумбаев, который выступил с критикой проекта новой конституцией, впрочем, получил пост секретаря СБ.
В октябре 53-летний министр строительства, жилья и застройки территорий Амалбек Тшанов был назначен акимом Жамбылской области вместо Байгельди (который вскоре возглавил Сенат), зам. начальника оргконтрольного управления АП Виталий Брынкин – акимом Тургайской области вместо Косабаева. Коллеги рассказывали, что Назарбаев отправил в Тургай русского руководителя, чтобы несколько угомонить конфликт местных элит (как уже было в Жезказгане).
Остальные главы администраций – Браун, Узбеков, Чердабаев, Лавриненко, Нагманов, Джакупов, Нефедов, Жумабаев, Ахметов, Гартман, Жакиянов, Ахымбеков, Турисбеков, Кулмаханов – были переназначены акимами.
Уже в ноябре вместо Лавриненко, переведенного на фоне социальных протестов министром транспорта и коммуникаций, акимом ВКО стал прежний зам 39-летний Леонид Десятник.
Зам. акима ЮКО Умирзак Шукеев был назначен министром экономики.

В марте 1996 г. Ахымбекова перевели министром сельского хозяйства. На его место перевели Узбекова, а на место последнего был назначен 45-летний зам Серик Умбетов.
В апреле Десятник был снят «за допущенные серьезные недостатки в работе и нарушение морально-этических норм». Назарбаев, выступая на активе, заявил: «Я еще никогда не снимал руководителя области через пять месяцев после назначения. Перед населением Восточного Казахстана я должен извиниться за это. Но пять месяцев назад мне доказывали, что Десятник – человек из рынка и он сделает здесь реформы. Вместо того, чтобы заняться реформами, занялся личными делами».
Новым акимом ВКО стал Нагманов, которого в Жезказгане сменил 45-летний зам Ерлан Смаилов.
В июне 41-летний аким Зерендинского района и сын бывшего первого секретаря райкома Досбол Жангалов стал акимом Кокшетауской области вместо Жумабаева.

В марте 1997 г. Жакиянов, сцепившийся со своим прежним покровителем, был назначен председателем Агентства по контролю стратегическими ресурсами, а пост акима Семипалатинской области получил бывший первый вице-премьер 50-летний Виталий Метте.
В апреле Нагманов был отправлен в отставку «за превышение должностных обязанностей и нарушение норм служебной этики» (кажется, речь шла о строительстве бани). Первый зам Вера Сухорукова стала и.о. акима ВКО, но уже через неделю пост акима получил Метте, а 38-летний первый зам. акима Адылгазы Бергенев стал и.о. акима Семипалатинской области.
22 апреля Талдыкорганская и Тургайская были упразднены (акимы – Узбеков и Брынкин).
3 мая за ними последовали Жезказганская, Кокшетауская и Семипалатинская области (акимы – Смаилов, Жангалов и и.о. Бергенев).
В июне Кзыл-Ординская область переименована в Кызылординскую, Кустанайская область – в Костанайскую.
48-летний министр энергетики и природных ресурсов Виктор Храпунов стал акимом Алматы вместо Кулмаханова, переведенного главой ГКЧС.
В июле вице-премьер Карибжанов был назначен акимом Акмолинской области вместо ветерана Брауна, а 48-летний председатель Налогового комитета Минфина Мажит Есенбаев стал акимом Карагандинской области вместо ветерана Нефедова. Браун вспоминал, что на пост акима рассматривался Адильбек Джаксыбеков, но он посоветовал ему идти на город.
В декабре 52-летний экс-министр экологии и биоресурсов Николай Баев стал акимом Мангистауской области вместо Левитина, засидевшийся в оппозиции, но проявивший себя в борьбе с Кажегельдиным Нуркадилов – акимом Алматинской области вместо Умбетова (последнего перевели первым замом).
Турисбекова перевели главой нового Агентства по миграции и демографии, а на его место назначили 55-летнего советника президента Калыка Абдуллаева.
43-летний первый зам. акима Акмолинской области Адильбек Джаксыбеков стал первым акимом новой столицы – Акмолы. Карибжанова перевели вице-премьером, а акимом Акмолинской области стал Гартман. Даниал Ахметов перебрался на место последнего в СКО, а Павлодарскую область получил Галымжан Жакиянов.
Отмечу, что декабрьские ротации породили командные перемещения в региональных элитах, которые с того времени стали постоянной практикой.

В январе 1998 г. по представлению Высшего дисциплинарного совета был снят с должности акима Жамбылской области Тшанов, на место которого отправили 48-летнего руководителя АП Сарыбая Калмурзаева.
Тшанов, надо отметить, пережил в 96-м мощную информатаку по обвинению в трайбализме, но все равно стал «жертвой СМИ»: информацию о том, что заседание ВДС по поводу акима постоянно откладывается, опубликовала «Казахстанская правда», и на следующий день совет молча проголосовал за увольнение.
В мае Акмолу переименовали в Астану.
В августе 34-летний зам. руководителя АП Умирзак Шукеев стал акимом Костанайской области вместо Кадамбаева (если память не изменяет, акимат занял «неправильную позицию» в скандале вокруг смены менеджмента ССГПО).
В сентябре пост акима Акмолинской области потерял Гартман – «за нарушение норм служебной этики». Его сменил министр сельского хозяйства Сергей Кулагин.

В феврале 1999 г. после президентских выборов Калмурзаев вернулся на пост руководителя АП. В области его сменил Серик Умбетов.
По итогам выборов лишились постов акимов Атырауской области Чердабаев и Мангистауской – Баев. Их сменили 42-летний первый помощник президента Имангали Тасмагамбетов и зам. гендиректора трубопровода КТК Ляззат Киинов (первый аким, дважды руководивший одним регионом).
В апреле центром Акмолинской области стал Кокшетау, переданный вместе с рядом районов из состава СКО.
В июле потерял свой пост попавший под гнев президента Калык Абдуллаев, Его сменил Сапарбаев (с которым связывают «КТ-ренессанс» в ЮКО), а Кызылординскую область возглавил 43-летний первый зам Серикбай Нургисаев.
В октябре в новое правительство Токаева забрали Ахметова и Есенбаева, ставших вице-премьером и министром финансов. Карагандинскую область возглавил 51-летний прежний зам Камалтин Мухамеджанов, а СКО – госинспектор АП «реабилитированный» Кажмурат Нагманов.

Это была 1-я часть - про 90-е.
Чуть позже дам остальные.

Кадровая история регионов современного Казахстана. Нулевые годы

В феврале 2000 г. зам. акима Акмолинской области Руслан Азимов стал председателем Агентства по госзакупкам.
В августе первый зам. акима Астаны Аскар Мамин стал вице-министром транспорта и коммуникаций.
В декабре Тасмагамбетов стал вице-премьером. На его место пришел 50-летний министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Серикбек Даукеев. 45-летний министр образования и науки Крымбек Кушербаев стал акимом ЗКО вместо Джакупова, которому чуть-чуть не хватило до 8-летия своего назначения.

В мае 2001 г. председатель АЧС Шалбай Кулмаханов вновь сменил Нуркадилова – теперь на посту акима Алматинской области. Прежний аким не был настроен на переезд в Талдыкорган, куда в апреле перенесли областной центр.
В ноябре Жакиянов, ставший одним из зачинщиков антиправительственной фронды, был отправлен в отставку, а акимом Павлодарской области вновь стал первый вице-премьер Ахметов.

В феврале 2002 г. Киинов возглавил вновь созданный КМГ, а пост акима Мангистау получил первый зам. гендиректора НК «Транспорт нефти и газа» 40-летний Болат Палымбетов.
В апреле Мусин сменил Даукеева на посту акиму Атырауской области, куда началась массовая миграция актюбинцев. Саму Актюбинскую область возглавил 35-летний председатель областного налогового комитета Ермек Имантаев.
В мае Нагманов стал министром транспорта и коммуникаций, а СКО возглавил 55-летний вице-министр иностранных дел Анатолий Смирнов.
В июле зам. акима Астаны Нурлан Нигматулин был назначен вице-министром транспорта и коммуникаций.
В августе Сапарбаева призвали руководить Агентством таможенного контроля, а пост акима ЮКО получил 44-летний аким Шымкента и сын первого секретаря ряда райкомов Болат Жылкышиев.
В сентябре зам. акима ЮКО Тамара Дуйсенова стала вице-министром труда и социальной защиты населения.

В феврале 2003 г. Метте был переведен главой новой нацкомпании «Казахстан инжиниринг», а акимом ВКО стал
54-летний первый зам Талгатбек Абайдильдин.
В июне Ахметов стал премьер-министром. В Павлодаре его сменил 45-летний мэр областного центра Кайрат Нурпеисов. Джаксыбеков в новом правительстве получил пост министра индустрии и торговли. Акимом столицы (причем в ранге члена правительства) стал 54-летний управляющий делами президента Темирхан Досмухамбетов.
В ноябре Кушербаева перевели послом в РФ, а акимом ЗКО был назначен вице-министр энергетики и минеральных ресурсов и креатура Шукеева Нургали Ашимов.
В декабре экс-посол в РФ Таир Мансуров стал акимом СКО вместо Смирнова.

Реорганизация власти в марте 2004 г. сделала Кулагина акимом Костанайской области вместо Шукеева, Шукеева – акимом Астаны вместо Досмухамбетова, а помощника президента Мажита Есенбаева – акимом Акмолинской области вместо Кулагина.
В апреле акимом Кызылординской области вместо Нургисаева, назначенного спецпредставителем президента в Алматы, неожиданно стал 53-летний посол в Малайзии Икрам Адырбеков.
В мае аким Жамбылской области Умбетов стал министром сельского хозяйства, а в области его сменил прежний зам 51-летний Борибай Жексембин.
В июле Имантаев потерял пост акима Актюбинской области. Его в свое время выбрал Мусин, чтобы сохранить контроль над областью, но креатура не потянула фронт работы и к тому же вступила в конфликт с местными элитами. Область досталась 57-летнему сенатору Елеусину Сагиндыкову.
В декабре, после парламентских выборов, глава АП Тасмагамбетов получил «в награду» Алматы, а Храпунова перевели в ВКО вместо Абайдильдина.

В августе 2005 г. министр сельского хозяйства Умбетов вновь стал акимом Алматинской области вместо Кулмаханова, переведенного министром по ЧС.

В январе 2006 г. 43-летний зам. руководителя АП Нурлан Нигматулин был назначен акимом Карагандинской области вместо Мухамеджанова. Посол в РФ Кушербаев вернулся в акимский корпус и получил Мангистаускую область, сменив Палымбетова.
Указом президента была введена практика регулярных отчетов акимов всех уровней перед депутатами маслихатов.
В сентябре грянул скандал с заражением детей ВИЧ-инфекцией, который стоил своего поста акиму ЮКО Жылкышиеву. На его место из Астаны перевели Шукеева. Столицу получил 39-летний министр транспорта и коммуникаций Аскар Мамин.
В октябре Мусин стал министром экономики и бюджетного планирования, а 30-летний аким Атырау и выдвиженец Мусина Бергей Рыскали – акимом Атырауской области.

В январе 2007 г. Храпунов получил пост главы МЧС. Акимом ВКО стал посол в КНР Карибжанов. Вместо Икрама Адырбекова акимом Кызылординской области был назначен 46-летний зам. руководителя АП – пресс-секретарь президента Мухтар Кул-Мухаммед.
В мае были приняты изменения в Конституцию, по которой президент назначал «больших» акимов не по представлению премьера, а с согласия маслихатов.
В августе Шукеев перебрался на пост вице-премьера. Его место получил Нургали Ашимов, а место Ашимова – 58-летний министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа Измухамбетов.
В октябре Мансурова перевели в интеграционные структуры, а акимом СКО стал его зам 49-летний Серик Билялов.