Telegram Web
В системе госуправления оптимально сочетание нацпроектов с государственными программами

Национальные проекты – относительно новый инструмент в системе государственного управления Российской Федерации. Хотя проектное управление присутствовало в деятельности органов власти уже достаточно давно, но традиционно занимало относительно небольшое место в общей структуре деятельности чиновников, и особого внимания к нему не привлекалось

Национальные проекты в первичном варианте появились в России еще в 2000-е годы, а во второй половине 2010-х годов к этому подходу решили вернуться – через формирование приоритетных с точки зрения правительства проектов. После же майского указа президента в 2018 году о формировании национальных проектов, которые должны быть нацелены на достижение национальных целей развития, нацпроекты получили ныне известный формат. За недолгую свою новейшую историю нацпроекты пережили несколько этапов

Первоначально многие считали, что такие проекты будут реализовываться только федеральными органами власти, и регионы не всегда видели свою роль в них. Со стороны Счетной палаты и других органов управления даже звучала критика неясности финансового обеспечения нацпроектов и технологических сложностей декомпозиции национальных целей развития в регионы и муниципалитеты

Представление о том, как именно следует задействовать бизнес-структуры в реализации нацпроектов, также сформировалась не сразу. Однако постепенно все вопросы нашли решение, и проекты, запущенные в 2019 году на период до 2024 года, были достаточно успешно выполнены. В ходе их реализации возникло понимание необходимости откорректировать перечень нацпроектов, а также оформить в виде отдельных проектов, не входящих в число национальных, ряд действий проектного характера, которые выполняются правительством

В 2025 году конструкция национальных проектов была пересмотрена, поскольку национальные цели развития на период до 2030 года с перспективой до 2036 года значимо изменились

Стало ясно, что приоритетные задачи, включаемые в состав нацпроектов, требуют иной целевой установки. Так, в сфере демографии акценты перенесли на роль семьи, поддержку молодежи и детей. Ряд проектов по поддержке экономики объединили, сделав их задачи – увеличение производительности труда и поддержку малого и среднего предпринимательства – подзадачами единого проекта. Кроме того, появился целый куст нацпроектов, нацеленных на поддержку развития технологического сектора, – в силу необходимости достижения технологического суверенитета и даже технологического лидерства страны

В общем, национальные проекты как инструмент сосредоточения сил и средств для приоритетного финансирования и особого внимания со стороны органов управления показали свою успешность за последние годы. Они должны существовать и впредь, сопрягаясь с инструментом государственных программ, покрывающих практически все направления деятельности в системе государственного управления

Можно утверждать, что сочетание программ и проектов в их существующем формате является сейчас оптимальным. Только обозначенные в нацпроектах цели должны быть достижимыми и реально отражать заинтересованность сторон в решении задач по жизнеобеспечению граждан и деятельности бизнеса в нашей стране

Подробнее по
ссылке 🔗
👍12🔥65
Ситуация в экономике пока не предполагает низкой ключевой ставки

Все говорит о том, что ключевая ставка должна оставаться относительно высокой. Инфляция, которая в своих темпах снизилась, не показывает должной динамики, и есть риск того, что она еще разгонится и далее. В этой связи ключевая ставка одномоментно снижена до приемлемых величин быть не могла. С другой стороны, мы понимаем, что сохранение высокой ключевой ставки – это сдерживание роста экономики, и уже сейчас проявления стагнации отмечаются, и поэтому не снижать ключевую ставку в нынешних условиях было бы также неразумно

Несмотря на политическое давление на Центробанк, регулятор принимает решения независимо. Все политические силы подталкивают именно к тому, чтобы ставка была понижена, но тем не менее изменение ключевой ставки – это полная прерогатива ЦБ, который принимает решения на основе собственной аналитики, которая даже более информативна, чем открытая статистика

Снижение ключевой ставки приведет к снижению ставок по кредитам и процентных выплат по депозитам. Однако в мировой практике доказано, что снижение кредитных ставок вслед за понижением ключевой ставки происходит более инерционно, чем увеличение ставок после соответствующего повышения. Ожидать, что кредитование получит активный импульс сразу, вряд ли возможно

Подробнее по ссылке

#Позиция
👏9👍6🔥61
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
⁉️ Будет ли ставка по ипотеке различаться по регионам?

Пока это только чья-то инициатива, но именно о ней мы и поговорили в прямом эфире «ОТР». Успели обсудить и другие вопросы. Эфир от 23.07.2025 доступен по ссылке.

При таких высоких процентных ставках кредитование должно было сократиться. Собственно, это и была одна из идей введения Центральным банком высокой ключевой ставки, чтобы охладить этот рынок. И, по крайней мере, коммерческое кредитование, так же, как и индивидуальное, затормозилось, чтобы не разгонялась инфляция, чтобы этот процесс приостановился

Замедление темпов строительства жилья свидетельствует о том, что реальный спрос, платежеспособный спрос со стороны потребителей сокращается


Эфир получился удачным. После мне передали, что зрители активно задавали вопросы и смотрели с удовольствием! Спасибо!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍12👏7🔥4
❗️❗️❗️❗️❗️Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов - о логике ЦБ, снизившего ключевую ставку – специально для «Национального Эксперта»

В действиях Центрального Банка, снизившего ключевую ставку до 18%, закономерно сразу два аспекта.
С одной стороны, ставка осталась достаточно высокой, а с другой, все-таки ЦБ продолжил ее последовательное снижение.

Опускать ниже было бы неразумным в силу того, что объективных причин этому немного, поскольку инфляция, если и замедлилась, то незначительно. Дефицит федерального бюджета остается большим, что сулит в будущем искать меры по наращиванию государственного долга.


В то же время, само замедление темпа просто экономики уже подталкивало к необходимости оживления кредитования, поскольку действие бюджетного импульса затухает. Нельзя не исключать и сильное политическое давление со стороны самых разных участников, выступавших за то, чтобы ключевая ставка была ниже. Для реального роста кредитования все равно придется идти на более масштабное снижение ставки, иначе ни ипотека, ни коммерческие проекты не оживут.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍107🔥5👏4
Китайские работники стали неохотнее ехать в Россию

Сам китайский рынок труда стал более привлекательным по отношению к тому, что было ранее в соотношении его и российского рынка. Раньше были целые локации в регионах Сибири и Дальнего Востока, где для мигрантов создавались предприятия в сфере лесопереработки и сельского хозяйства. Сейчас выгодность поездки китайских работников в Россию ниже, чем оставаться в Китае. Различного рода административные издержки для приезда в нашу страну тоже увеличились, появилось достаточно много ограничений

Подробнее по ссылке 🔗
7🔥5👏5👍2
❗️Анонс

1 августа 2025 года, в 11-00, собираюсь провести уже XXII Августовские чтения по общественным финансам. Место проведения — библиотека бизнес-центра «Аудиториум» на Воздвиженке, как и в прошлом году

Сейчас хочу обсудить традиционную тему эволюции реформы общественных финансов, от ручных методов до использования искусственного интеллекта

Присылайте заявку на регистрацию на [email protected] и приходите!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍135🔥5
💼 Принял участие в заседании Комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы» 🇷🇺

Обсуждали исполнение региональных бюджетов в первом полугодии 2025 года. Высказался в дискуссии по двум вопросам

1️⃣ Первое — хорошо бы учитывать, как отразилась на региональных бюджетах налоговая реформа, запущенная в прошлом году. Общий ответ — никак! Все выгоды забрал федеральный бюджет. А значит объем перераспределяемых средств в регионы должен быть увеличен

2️⃣ Второе — поскольку у регионов меньше возможностей бюджетного маневра, было бы правильным заложить формальные процедуры потенциальных сценариев сокращения расходов региональных бюджетов. Мне представляется, что это можно было бы отражать в Основных направлениях налоговой и бюджетной политики — специальном документе, который готовится к проекту бюджета на очередную трехлетку

29.07.2025
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
12👏10🔥8💯1
Forwarded from Белая Каска
🪖 Снижение ключевой ставки не спасает строительную отрасльэксперты

По данным аналитического агентства INFOLine, 90% компаний фиксируют негативное влияние высокой ключевой ставки на бизнес, причем почти каждый второй — существенное падение продаж или приостановку деятельности.

По оценке экспертов агентства, снижение ключевой ставки ЦБ на 1–2 п.п. не окажет значительного влияния на развитие отрасли. Основные трансформации уже произошли, а комфортный уровень ставки для бизнеса и потребителей, по мнению аналитиков, находится в диапазоне 10–12% и ниже.

©️ Иван Федяков, руководитель аналитического агентства INFOLine:
В целом, ситуация в строительной отрасли негативная.

С конца прошлого года мы наблюдаем резкое снижение продаж. Многие компании продолжают работать за счет доходов, полученных в 2023–2024 годах, однако этот ресурс постепенно исчерпывается. Без системной поддержки со стороны государства и финансовых институтов в ближайшее время отрасли будет крайне сложно сохранить устойчивость.

Снижение ставки на 2–3 процентных пункта уже заложено в текущие ожидания участников рынка, и само по себе существенных изменений не принесет.

Чтобы повлиять на ситуацию, нужны более масштабные меры, включая не только монетарные инструменты, но и адресные программы поддержки спроса.


©️ Антон Баксараев, девелопер, генеральный директор архитектурно-проектной компании «Вектор Проект»:
Строительная отрасль не ждет изменений, снижение ставки не способно компенсировать потери последних лет.

Реанимировать отрасль могут только меры господдержки, но вряд ли они будут оказаны застройщикам.

Девелоперы выживают - выходят в регионы, меняют бизнес-модели. На этом фоне оптимистично выглядит, пожалуй, light industrial, сегмент бурно развивается благодаря росту онлайн ритейла.

Здесь хорошая доходность для инвесторов и застройщиков. Но в целом рынок ждет консолидация, снижение количества новых объектов.


©️ Кристина Гудым, аналитик ФГ «Финам»:
Ситуация в строительной отрасли остается крайне напряженной.

Компании подчеркивают, что ключевая проблема — не только в стоимости кредитов, но и в общем снижении спроса, высокой себестоимости проектов и неопределенности перспектив.

Это связано с тем, что текущие уровни ставки по-прежнему остаются далекими от комфортных как для застройщиков, так и для потребителей. Рост себестоимости строительства при уменьшении реальных цен на жилье может привести к убыткам.

Снижение ключевой ставки на 1–2 п.п. в ближайшее время, скорее всего, не окажет значительного стимулирующего эффекта.

Основные трансформации в отрасли уже произошли: девелоперы пересматривают портфели проектов, снижают темпы строительства, концентрируются на наиболее ликвидных объектах.

Высокая ставка ограничивает доступность ипотечного кредитования, особенно вне программ с господдержкой, что дополнительно сужает рынок.


©️ Владимир Климанов, директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н.:
Замедление роста экономики, низкие цены на ряд товаров на мировых рынках, высокая ключевая ставка и ряд других факторов обуславливают снижение инвестиционной активности, затоваривание на рынке недвижимости и возникновение предкредитной ситуации в строительстве.

К тому же, возможности бюджета в поддержке компаний также сужаются, и в будущем в условиях гигантского дефицита вряд ли стоит надеяться на дополнительную поддержку со стороны государства. Изменение ключевой ставки в таких условиях оказывает свой эффект, хотя оно имеет отложенный характер.

Многие появления кризисной или предкризисной ситуации сейчас – это результат того, что получилось после сильного повышения ключевой ставки еще осенью прошлого года. Аналогично будет бессмысленно искать быстрые изменения в состоянии отрасли после ее потенциального снижения.

Для того, чтобы реально заработала ипотека, не льготная, а построенная на рыночных основаниях, снижение ставки до 18 или даже до 15-16% будет недостаточным.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
💯7👍65
Поддержка со стороны государства проблемы угольной отрасли в корне не решит

Глобально угольные предприятия должны искать решения в перепрофилировании. В долгосрочной перспективе все равно кризисные процессы отрасль захватят

В текущем моменте эти меры направлены на то, чтобы не было резкого и серьезного обвала. Однако налоговые каникулы имеют именно временный характер

Подробнее по ссылке 🔗
👍94🔥3
Оценить эффективность индивидуальных программ развития отсталых регионов затруднительно

Такая неопределенность снижает сопоставимость результатов и усложняет независимую оценку. Кроме того, вызывает вопросы и их наполнение


В ряде случаев они включают мероприятия нефинансового характера, которые выглядят избыточными или формальными. Иногда в состав мероприятий входит только разработка проектно-сметной документации, но не предусмотрено строительство или реконструкция

Подробнее по ссылке
👍75👏3
В выигрыше от повышения МРОТ в большей степени окажутся высокодотационные регионы

Минтруд предлагает проиндексировать в
2026 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 20,6% - до 27 093 рублей. Предполагается, что в результате вырастет заработная плата около 4,6 млн человек. Сейчас МРОТ составляет 22 440 рублей, в текущем году его индексировали на 16,6%.


МРОТ — важный оценочный показатель не только для того, чтобы установить минимальную заработную плату, которую работодатель должен платить работнику, он нужен также для измерения объема различных выплат — например, связанных с пособиями для детей, по беременности и помощи малоимущим, для определения фактического уровня бедности. От того, каким будет минимальный размер оплаты труда, зависят объемы выплат из бюджета отдельным категориям граждан.

По заявлениям Минтруда России, миллионы людей получают пособия, связанные как раз именно с этой величиной, поэтому значимое увеличение МРОТ в течение короткого периода приведет к существенному росту расходов федерального бюджета. В этой связи заявления, которые делаются отдельными политиками по установлению минимального размера оплаты труда на значительно более высоком уровне, чем сейчас (одной из партий предлагалось повысить его до 50 тыс. рублей), выглядят явно непросчитанными с точки зрения последствий. Это скорее политические заявления, чем какие-то реальные действия по борьбе с бедностью, повышению доходов населения.

Увеличение МРОТ в 2026 году на 20,6%, которое предлагает Минтруд, связано с поэтапным движением по доведению его до 35 тыс. рублей к 2030-му, что было обозначено в указе президента России о национальных целях развития страны. Это существенное увеличение — выше официального уровня инфляции, оно свидетельствует о шагах по ликвидации негативных явлений, связанных с бедностью, расслоением в доходах. Есть у этого решения и негативные последствия: рост расходов бюджета, дополнительные издержки для бизнеса, возможное расширение теневого сектора, чего хотелось бы избежать.

Отмечу, что минимальный размер оплаты труда устанавливается для страны в целом, но в трехсторонних соглашениях между работодателями, профсоюзами и правительством в каждом регионе определяются свои минимальные объемы заработной платы.

Очевидно, что они выше в Москве, отдельных северных регионах, чем на том же Северном Кавказе или в Центральной России.Понятно, что в выигрыше от повышения МРОТ в большей степени окажутся высокодотационные регионы. Но в то же время вслед за повышением общего уровня вырастут и региональные параметры, которые все равно останутся дифференцированными для различных субъектов.

Подробнее по
ссылке 🔗
👍75👏2
Для преодоления санкционного давления нужен прямой диалог с участниками рынка

Чтобы объективно представлять себе ситуацию, необходима информация из первых уст. Поэтому премьер-министр все чаще встречается с представителями бизнеса

Кроме того, вопросы технологического развития часто носят деликатный характер. Это связано с тем, что нужно преодолевать конкуренцию с зарубежными производителями, решать вопросы с параллельным импортом. Есть и другие вопросы, которые могут потеряться в общем потоке информации

Частные компании как раз и являются главными получателями мер поддержки, и диалог с ними позволяет оценить эффективность этих инструментов. Тем более, меры меняются, часто используется механизм авансирования, по-другому идет казначейское сопровождение

Подробнее по ссылке 🔗
👍93👏2
❗️❗️❗️❗️❗️Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов – о замедлении темпов национальной экономики в 2025 году – специально для «Национального Эксперта».

Охлаждение, и замедление темпов роста российской экономики в 2025 году было очевидным и всем понятным. Потому и прогноз Минэкономразвития в 2,5% был вполне обоснован.

Однако в условиях продолжающихся санкций, других неблагоприятных факторов, которые имеют место, даже 2,5% роста представляется завышенным.
Единственное, что может придать дополнительный импульс для экономического развития - это последовательное снижение ключевой ставки, которое началась только в середине 2025 года.

Позитивным фактором для федерального бюджета является и возможность получения дополнительных доходов в результате проведенного годом ранее совершенствованного налогового законодательства, выгоды от которого как раз пойдут именно в сторону федерального бюджета, а не регионального.

На темпы экономического роста повышение налогов сыграет скорее отрицательно, чем положительно. Понижать прогноз в середине года правительству представлялось неразумным, хотя бы как раз из-за того, что требовалось внести изменения в федеральный бюджет, в том числе в часть увеличения расходов. А при понижении прогноза экономического роста делать это представлялось неразумным.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍11👏64
Вопрос работы с бездомными животными отражает несовершенство федеративных отношений

Когда российские власти в 2020 году приняли законодательство, соответствующее международным принципам работы с бездомными животными, и передали это в сферу ведения региональных властей, оказалось, что средств для реализации таких решений у регионов нет. О невозможности полностью исполнять закон сообщали даже регионы-доноры – например, Санкт-Петербург

В 2023 году региональным органам власти дали больше свободы, и субъекты начали принимать законы, разрешающие убивать животных, и общественность реагировала на них негативно. Чтобы решить вопрос с бездомными животными, нужны большие финансовые ресурсы, а также политически ответственные решения, которые носят жесткий характер без перенесения ответственности на кого-либо другого

Подробности по ссылке 🔗
8👍7👏3
Социальный контракт не может быть всеобщим и повсеместным

Социальная политика – одно из ключевых направлений в деятельности любого государства. Поддержка людей, нуждающихся в финансовой помощи, – прямая задача государства, вытекающая уже из основных положений развития общества и экономики

Формы социальной поддержки населения могут быть разными. Основными из них является предоставление различного рода выплат, льгот, пособий для широких категорий граждан, будь то пенсионеры или семьи с детьми

В то же время социальная поддержка может носить и более адресный, индивидуализированный характер. В рамках такой поддержки может возникать спектр обязательств со стороны лиц, получающих поддержку государства. В этом случае предоставление финансовой помощи будет более эффективным с точки зрения решения общегосударственных задач, в число которых могут входить сокращение бедности, повышение доходов населения в целом, разрешение трудных жизненных ситуаций для отдельных граждан, содействие им в получении работы. Для индивидуальных решений в этой сфере в нашей стране уже несколько лет применяется формат так называемых социальных контрактов

Социальные контракты предназначены для вывода граждан на новый уровень с точки зрения решения отдельных социальных задач. Заключивший такой контракт гражданин, беря на себя обязательства по решению конкретной проблемы, становится на определенный период получателем средств, предназначенных непосредственно для решения этой проблемы

Сейчас социальные контракты охватывают десятки и даже сотни тысяч получателей средств государственной поддержки. И отчет Счетной палаты показывает, что ряд мер, предусмотренных социальным контрактом, оказался эффективным. Однако другие меры дали неоднозначный результат и, наверное, могут быть сокращены в дальнейшем

Так что не следует думать, будто социальные контракты должны носить повсеместный характер и охватывать значительно большее количество граждан. Все-таки это точечная, адресная мера, которая к тому же будет видоизменяться со временем, поскольку острота конкретных проблем, возникающих у граждан, тоже будет меняться

Комментарий для
Давыдов Индекс
👍115🔥3
Про возможный переезд госкомпаний из столицы в регионы

Нельзя, наверное, рассматривать в качестве опыта переезд "Газпрома" и ВТБ в Петербург. Потому что это все-таки не совсем в регион. Есть отдельный другой опыт перемещения компаний, например, "РусГидро" недавно переехала своим основным офисом в Красноярск. Банк ПСБ переехал в Ярославль

Так что некоторые такие кейсы есть. Можно перевозить не только всю компанию, но какие-то отдельные ее структурные подразделения. Это, кстати, бизнес часто использует. У крупных компаний без государственного участия возникают бэк-офисы в виде IT-подразделений, колл-центров, которые расположены отнюдь не там, где базируется штаб-квартира

Спасибо за эфир «Москве FM» 01.08.2025, он доступен по ссылке 🔗
👍104💯4
🎉 В первую пятницу августа уже в 22-й раз провел Августовские чтения по общественным финансам в России

Честно говоря, сам себе не верю, что такое оказалось возможным — в одну и ту же дату собирать коллег-единомышленников и в открытой, ненапряженной форме обсуждать, как развиваются в нашей стране сектор, связанный с бюджетом

Получаю сам интеллектуальное удовольствие от такого общения. Понял в какой-то момент, что зазывать множество гостей-участников на данное мероприятие не обязательно. Поэтому рад, что на мои неактивные призывы многие откликнулись с большим интересом

И еще: формально автономная некоммерческая организация "Институт реформирования общественных финансов" (АНО "ИРОФ") отметила свое 23-летие

01.08.2025
Предыдущие #АвгустовскиеЧтения тут и тут
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍26🔥1713
Чрезмерная концентрация крупных организаций в Москве приводит к нестандартной ситуации

Значительная часть их налоговых поступлений оседает в столице, в то время как фактическая деятельность ведется в отдаленных регионах. Только 17 из 58 корпораций, акции которых находятся в собственности государства и по которым разработаны стратегии их развития, имеют головные офисы не в столице, из них три локализованы в городах Подмосковья, еще пять – в Санкт-Петербурге

Перенос штаб-квартир госкорпораций из Москвы в другие субъекты Федерации приведет к росту налоговых поступлений в региональные бюджеты, повышению качества жизни и привлечению квалифицированных специалистов

Подробнее по ссылке 🔗
7👍6👏4
2025/08/24 01:20:19
Back to Top
HTML Embed Code: